Wmo in 's-Hertogenbosch: traplift en woningaanpassing

Verhuizen of aanpassen

In beginsel is verhuizing aangewezen als de kosten van aanpassing van de huidige woning hoger zijn dan € 7.500,-. Daarvoor geldt de voorwaarde binnen een redelijke en/of medische aanvaardbare termijn (circa 6 maanden) mogelijk is.

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 6.6, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Bij aanpassingen aan gemeenschappelijke ruimten zal het college ook beoordelen of het verantwoord is voorzieningen als trapliften op een voor eenieder bereikbare en doorgankelijke plaats te zetten.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026, artikel 4.2.3.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR746552_1).

Voor de aanvraag van een traplift is in 2015 de volgende pilot van toepassing: De gemeente ’s-Hertogenbosch streeft erna om burgers proactief in te laten spelen op voorzienbare mobiliteitsproblemen en daar waar mogelijk zelf oplossingen te treffen. Tegelijkertijd wordt in de komende jaren het aantal plaatsen in verzorgingshuizen afgebouwd waardoor meer burgers genoodzaakt zijn langer thuis te blijven wonen. De gemeente ’s-Hertogenbosch en Handicare Trapliften willen samen anticiperen op die ontwikkelingen in de markt.

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 6.6, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Het proces wordt korter doordat Handicare Trapliften de belanghebbende burger vroegtijdig een breed pakket aan keuzes biedt waarbij ook meteen wordt ingegaan op mogelijke alternatieven zoals de voordelen van particuliere aanschaf en verhuizen

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 6.6, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Gezien de complexiteit van het product komt de demontage van trapliften daarvoor in aanmerking.

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 6.6, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Resultaat: De belanghebbende burger kan normaal gebruik maken van de woning waar hij woont dankzij het treffen van een maatwerkvoorziening. De maatwerkvoorziening kan bestaan uit een financiële tegemoetkoming in verhuis- en herinrichtingskosten, een bouwkundige of woontechnische aanpassing (douchezitje aan muur op ophoging tegels voordeur), een voorziening in natura niet bouwkundig of niet woontechnisch (toiletstoel), een financiële tegemoetkoming in de kosten van tijdelijke huisvesting en huurderving gedurende maximaal 6 maanden. Voor kortdurend gebruik (maximaal 6 maanden) zijn losse woonvoorzieningen te leen via uitleendepots.

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 6.6, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Komt de belanghebbende burger deze medewerkingsplicht niet na, dan kan het college, mits onvoldoende informatie bekend is, besluiten de aanvraag af te wijzen, omdat aanspraak op een voorziening niet is vast te stellen of de bestaande aanspraak beëindigen en/of herzien of intrekken en eventueel terugvorderen.

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015, artikel 5.4, geldt sinds 1 juli 2015 (CVDR362148_2).

Voor het vaststellen van een maatwerkvoorziening bij hulp in het huishouden baseren wij ons op de normering zoals vastgesteld in het meest recente normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van HHM.

Uit: Verordening maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026, artikel 4.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR746593_1).

Voor de onderbouwing van de maatwerkvoorziening hulp bij het huishouden, maken we gebruik van het Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning 2025 (2025, bureau HHM).

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026, artikel 4.1.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR746552_1).

Met ingang van 1 januari 2026 past de gemeente het nieuwe normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van HHM toe bij het vaststellen van de omvang van deze ondersteuning.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026, paragraaf 8.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR746552_1).

Alle meldingen die binnenkomen vanaf 1 januari 2026 voor een maatwerkvoorziening Wmo hulp bij het huishouden worden getoetst aan de nieuwe beleidsregels en het nieuwe normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van HHM.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026, paragraaf 8.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR746552_1).

Artikel 4.3: Criteria wonen

Geen aanspraak op een maatwerkvoorziening bestaat voor een inwoner die beperkingen ondervindt in het normale gebruik van de woning en/of het zich verplaatsen in en om de woning indien: sprake is van een woonvoorziening in woongebouwen die specifiek gericht zijn op mensen met beperkingen en waarvan verwacht mag worden dat: reeds voorzieningen zijn getroffen in de gemeenschappelijke ruimten; of voorzieningen bij nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten kunnen worden meegenomen; de inwoner niet zijn hoofdverblijf heeft in de woning waarvoor de maatwerkvoorziening wordt aangevraagd; de ondervonden problemen bij het normale gebruik van de woning voortvloeien uit de aard van in de woning gebruikte materialen of de slechte staat van onderhoud; de inwoner niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment beschikbare, meest geschikte woning, tenzij er voorafgaand aan de verhuizing schriftelijk toestemming is verleend door het college; de gevraagde voorziening het gevolg is van achterstallig onderhoud aan de woning; de voorziening slechts strekt ter renovatie of ter aanpassing aan de eisen van de tijd; het gaat om een woningaanpassing van een hostel/pension, kloosters, (trekkers)woonwagens, tweede woningen, vakantie- en recreatiewoningen en gehuurde kamers. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening ter compensatie van de beperkingen bij normale gebruik van de woning en het zich verplaatsen in de woning geldt het primaat van verhuizen.

Artikel 4.8: Criteria financiële tegemoetkoming

Het college kan een financiële tegemoetkoming verstrekken die verband houdt met: de toepassing van het primaat van verhuizen en het bezoekbaar maken van de woonruimte; het gebruik van een eigen auto, rolstoeltaxi of bruikleenauto voor deelname aan het maatschappelijk verkeer als dit vervoer niet algemeen gebruikelijk is en cliënt geen gebruik kan maken van collectief vervoer; woningsanering of huurderving. De financiële tegemoetkoming voor verhuiskosten en/of inrichtingskosten wordt niet eerder uitbetaald nadat de cliënt is verhuisd naar een door het college geschikt bevonden woning. Het college stelt de hoogte van de bedragen vast in het Besluit nader regels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026.

Artikel 4.3: Criteria wonen

Geen aanspraak op een maatwerkvoorziening bestaat voor een inwoner die beperkingen ondervindt in het normale gebruik van de woning en/of het zich verplaatsen in en om de woning indien: sprake is van een woonvoorziening in woongebouwen die specifiek gericht zijn op mensen met beperkingen en waarvan verwacht mag worden dat: reeds voorzieningen zijn getroffen in de gemeenschappelijke ruimten; of voorzieningen bij nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten kunnen worden meegenomen; de inwoner niet zijn hoofdverblijf heeft in de woning waarvoor de maatwerkvoorziening wordt aangevraagd; de ondervonden problemen bij het normale gebruik van de woning voortvloeien uit de aard van in de woning gebruikte materialen of de slechte staat van onderhoud; de inwoner niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment beschikbare, meest geschikte woning, tenzij er voorafgaand aan de verhuizing schriftelijk toestemming is verleend door het college; de gevraagde voorziening het gevolg is van achterstallig onderhoud aan de woning; de voorziening slechts strekt ter renovatie of ter aanpassing aan de eisen van de tijd; het gaat om een woningaanpassing van een hostel/pension, kloosters, (trekkers)woonwagens, tweede woningen, vakantie- en recreatiewoningen en gehuurde kamers. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening ter compensatie van de beperkingen bij normale gebruik van de woning en het zich verplaatsen in de woning geldt het primaat van verhuizen.

Artikel 5.3: Hoogte pgb

De hoogte van een pgb: wordt vastgesteld aan de hand van een door de inwoner opgesteld plan inzake de besteding van het pgb; wordt berekend op basis van een tarief waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken, en wordt zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst passende beschikbare maatwerkvoorziening in natura; De hoogte van een pgb kan door de gemeente aangepast worden door een lager pgb-tarief te hanteren voor het betrekken van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen van personen die behoren tot de formele of informele hulp. Voor reguliere aanbieders die begeleiding, groepsbegeleiding en/of kortdurend verblijf bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 30% naar beneden bijgesteld tot 15%. Voor micro aanbieders en zzp’ers die begeleiding, groepsbegeleiding en/of kortdurend verblijf bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 15% naar beneden bijgesteld tot 10%. Voor reguliere aanbieders die beschermd wonen pakketten bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 35% naar 20% bijgesteld. Voor zzp’ers uit lid 1b die beschermd wonen bieden is in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead verlaagd tot 10% De opslag voor risico’s en financiële continuïteit wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel voor pgb voor begeleiding, groepsbegeleiding kortdurend verblijf en/of beschermd wonen en begeleiding gehalveerd van 2% naar 1%. Bij de pakketten beschermd wonen Zelfstandig Thuis is in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel gerekend met het maximum uurtarief in de Wlz voor het pgb. Het tarief voor informele hulp voor groepsbegeleiding en kortdurend verblijf bedraagt maximaal het Wlz-tarief voor informeel. Het tarief voor informele hulp bij begeleiding bedraagt het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Het bedrag van het pgb voor hulp bij het huishouden formeel: Is gestoeld op het tarief voor zorg in natura dat geïndexeerd wordt middels de OVA en materieelprijsindexcijfer. Bedraagt maximaal het tarief voor formele hulp als bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel, verlaagd naar een overheadpercentage van 10% indien de inwoner een zorgorganisatie inschakelt die formele hulp biedt; Bedraagt maximaal het tarief voor formele hulp als bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel, verlaagd naar een risicopercentage van 1% indien de inwoner een zorgorganisatie inschakelt die formele hulp biedt. Het bedrag van het pgb voor hulp bij het huishouden informeel: Het tarief voor informele hulp bedraagt uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. De hoogte van een pgb voor hulpmiddelen en woningaanpassingen bedraagt maximaal de huur- dan wel aanschafprijs van de goedkoopst passende maatwerkvoorziening, inclusief onderhoud, reparatie en verzekering, zoals die door het college aan de gecontracteerde aanbieder zou zijn verschuldigd. Het college legt op basis van de systematiek en tariefdifferentiatie genoemd in de leden 1 tot en met 5 in nadere regels de tarieven en de eenheden vast. Het vastgestelde pgb-tarief wordt vermenigvuldigd met het aantal eenheden wat in het onderzoeksplan is vastgesteld. Dit is variabel afhankelijk van de zorgvraag. De actuele pgb-tarieven zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/persoonsgebonden-budget.

Artikel 6.1: Maatwerkvoorziening

De inwoner is een bijdrage in de vorm van een abonnementstarief verschuldigd voor een maatwerkvoorziening, niet zijnde beschermd wonen of opvang, in natura of pgb. De bijdrage voor een maatwerkvoorziening, zijnde beschermd wonen of opvang, is gelijk aan de maximum bijdrage conform het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. In afwijking van het tweede lid wordt de bijdrage voor maatwerkvoorzieningen, niet zijnde beschermd wonen of opvang, op nihil gesteld voor inwoners met een bijdrage plichtig inkomen dat lager is dan 110 % van het sociaal minimum. De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.1De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.onder ‘Veelgestelde vragen’ – ‘Wanneer betaal ik geen eigen bijdrage voor Wmo-ondersteuning?’ De bijdrage voor een maatwerkvoorziening in natura of pgb voor een woningaanpassing voor een minderjarige inwoner is verschuldigd door de in artikel 2.1.5 van de wet genoemde persoon of personen. De bijdrage voor opvang wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de inwoner verblijft. Het collectief vraagafhankelijk vervoer (regiotaxi) wordt uitgesloten van een eigen bijdrage op grond van het Abonnementstarief. De inwoner met een Wmo-indicatie betaalt wel een bijdrage voor de regiotaxi. Deze bijdrage is per rit. Bij elke rit wordt het instaptarief betaald. Daarnaast is de bijdrage afhankelijk van hoeveel kilometer de inwoner reist. Er zijn twee kilometertarieven: 1) een tarief tot 25 kilometer en 2) een (commercieel) tarief vanaf 25 kilometer. De actuele tarieven zijn te vinden op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl)2De tarieven staan op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl) onder het kopje ‘Kosten / reisbudget’.. Er is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor een rolstoel (artikel 3.8 lid 3 onderdeel d Uitvoeringsbesluit Wmo 2015).

Artikel 2.7: Persoonsgebonden budget of financiële tegemoetkoming woonvoorzieningen

Uit: Besluit nadere regels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Het persoonsgebonden budget voor woonvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de prijs van de goedkoopst passende voorziening, inclusief kosten van onderhoud, verzekering en reparatie, zoals die door het college aan de leverancier betaald zou worden. Het bedrag voor de financiële tegemoetkomingen voor woonvoorzieningen is terug te vinden in artikel 5.1 van dit Besluit.

Artikel 4.2.3.1: Woningaanpassingen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Bij grotere bouwkundige aanpassingen aan de woning werkt het college altijd eerst met een programma van eisen. Opdrachtgever behoudt het recht om reflectieoffertes op te vragen bij derden voor het toetsen van de marktconformiteit. Is de offerte niet conform, dan krijgt de opdrachtnemer de gelegenheid om zijn offerte daarop aan te passen. Indien deze ook dan niet marktconform is, heeft de opdrachtgever het recht de uitvoering door derden te laten verrichten. Het aanpassen van doelgroepwoningen zal gebeuren conform de afspraken zoals die door het college gemaakt zijn of worden met de (toekomstige) eigenaar van deze woningen. Doelgroepwoningen Onder doelgroepwoningen verstaan we woningen die al geschikt gemaakt zijn of bestemd zijn voor een bepaalde doelgroep. Het gaat dan om mensen ouder dan 55 jaar (seniorenwoning) en mensen met een geringe ergonomische beperking (GEB-woning). Deze woningen zijn veelal gelijkvloers en als ze op een verdieping liggen, meestal bereikbaar met een lift of hellingbaan. Ook zijn er meestal brede gangen en deurposten. Wanneer een 55+- of GEB-woning niet volstaat zijn er ook doelgroepwoningen voor mensen die gebruik willen maken van zorg en service van een verzorgings- of verpleeghuis (aanleunwoning) of mensen die meer zorg nodig hebben (zorgwoning). Dit zijn woningen voorzien van een alarm in huis zodat in geval van nood direct hulp ingeschakeld kan worden. Aanbouw Als het voor het bereiken van het resultaat noodzakelijk is dat er een aanbouw geplaatst wordt besluit het college vanwege financieel-economische argumenten alleen tot een aanbouw als tevoren vast staat dat de aanbouw hergebruikt kan worden, zoals bij huurwoningen van woningcorporaties. Bij eigen woningen zal de kans op hergebruik miniem zijn. Daarom kiest het college bij eigen woningen als het maar enigszins kan voor het plaatsen van een herbruikbare losse woonunit en heeft aandacht voor de vergunning ruimtelijke ordening. Als een inpandige aanpassing mogelijk is, bijvoorbeeld in de situatie van een ruime benedenverdieping, zal het college allereerst die situatie beoordelen voordat uitbreiding van de woning aan de orde komt. Gemeenschappelijke ruimten Bij aanpassingen aan gemeenschappelijke ruimten zal het college ook beoordelen of het verantwoord is voorzieningen als trapliften op een voor eenieder bereikbare en doorgankelijke plaats te zetten. Ook kijkt het college naar zaken als slijtage door weer en wind.

Artikel 4.2.3.2: Woonvoorzieningen (niet bouwkundig of woontechnisch)

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Bij het bepalen van al dan niet bouwkundige woonvoorzieningen houdt het college rekening met de belangen van mantelzorgers, zoals bij tilliften en andere hulpmiddelen die door mantelzorgers bediend moeten worden.

Artikel 1.1: Begripsbepalingen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: Algemeen gebruikelijke voorziening: Een voorziening kan als algemeen gebruikelijk worden aangemerkt als die niet speciaal bedoeld is voor personen met een beperking én daadwerkelijk beschikbaar zijn én een passende bijdrage aan het realiseren van zelfredzaamheid of participatie leveren én financieel kunnen worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Algemene voorziening: Aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. De dag- en nachtopvang betreft een algemene voorziening waar echter een kort algemeen onderzoek (screening) wordt gedaan. Andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de wet. Voorzieningen die vanuit andere regelingen worden gefinancierd, zoals de Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet Langdurige Zorg (Wlz) of de Participatiewet (Pw), die gezien haar aard en doel geacht wordt voor de klant toereikend en passend te zijn. Bijdrage: Bijdrage in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.4 van de wet. College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Eenheden: Eenheden zijn uren, dagdelen, dagen of etmalen, met andere woorden: het volume. Het persoonsgebonden budget wordt bepaald door het tarief te vermenigvuldigen met de betreffende eenheden per week, maand, kalenderjaar of indicatieperiode. Voor de pakketten beschermd wonen en dagbesteding beschermd wonen zijn het maandeenheden. Het college werkt dit verder uit in de nadere regels. Financiële tegemoetkoming: Een geldbedrag, al dan niet forfaitair of gemaximeerd, bedoeld als bijdrage in de kosten voor een maatwerkvoorziening. Gebruikelijke hulp: Hulp die naar algemeen aanvaarde opvatting in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten, als bedoeld in artikel 1.1.1. van de wet. Hoofdverblijf: De woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de inwoner zijn of haar vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres de inwoner in de gemeentelijke basisregistratie personen staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres. Ingezetene: Degene die in de basisregistratie personen staat ingeschreven in de gemeente ‘s-Hertogenbosch dan wel, indien het een inschrijving van een briefadres in de gemeente ‘s-Hertogenbosch betreft, degene die zijn feitelijke verblijfplaats in de gemeente ‘s-Hertogenbosch heeft. Maatwerkvoorziening: De maatwerkvoorziening als omschreven in artikel 1.1.1 van de wet, te verstrekken als voorziening in natura, en/of in de vorm van een persoonsgebonden budget of in de vorm van een financiële tegemoetkoming. Mantelzorg: Hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Melding: Melding als bedoeld in artikel 2.3.2 eerste lid van de wet. Natura-tarief: Het tarief dat van toepassing is voor voorzieningen in natura. Onderzoeksplan: Met dit plan wordt de onderzoeksfase afgesloten. In het onderzoeksplan worden de uitkomsten van het onderzoek naar de hulpvraag en de daarbij horende gemaakte afspraken (o.a. monitoring) vastgelegd. Bij een aanvraag dient de inwoner het onderzoeksplan te ondertekenen. Persoonlijk plan: Een plan waarin de inwoner de omstandigheden, als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning naar zijn mening het meest is aangewezen. Pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet. Pgb-plan: Een plan waarmee de inwoner een persoonsgebonden budget aanvraagt om zelf zorg in te kopen. In dit plan maakt de inwoner inzichtelijk welke zorg hij wil inkopen voor het beschikbare budget, het te besteden bedrag per zorgverlener, de gewenste resultaten van deze hulpverlening en indien van toepassing; wie vertegenwoordigt de inwoner voor welke taken. Respijtzorg: Zorg waardoor de mantelzorger tijdelijk ontlast wordt van zijn zorgtaak. Dit kan door beroepskrachten of vrijwilligers. Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 5.1: Criteria pgb

Het college weigert de verlening van een pgb indien: de inwoner geen volledig ingevuld pgb-plan heeft overgelegd volgens het door het college vastgestelde model; de inwoner weigert het pgb-plan desgevraagd met het college te bespreken of verschijnt zonder geldige reden niet op de afspraak om het pgb-plan te bespreken; de inwoner, of, indien de inwoner jonger is dan 18 jaar, één van diens ouders of voogden, surseance van betaling heeft aangevraagd of failliet is verklaard; ten aanzien van de inwoner of, indien de inwoner jonger is dan 18 jaar, ten aanzien van één van diens ouders of voogden, de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend; de inwoner zich niet heeft gehouden aan bij de verstrekking van een eerder pgb opgelegde verplichtingen; naar het oordeel van het college onvoldoende aannemelijk is dat met het pgb zal worden voorzien in toereikende ondersteuning van goede kwaliteit; het ernstige vermoeden bestaat dat de inwoner problemen zal hebben met het omgaan met een pgb; deze is bestemd voor besteding in het buitenland, tenzij er toestemming is gegeven door de toegang op basis van behoefte in lijn met de reguliere ondersteuning; de inwoner het beheren van het persoonsgebonden budget overlaat aan de aanbieder die de ondersteuning levert of een persoon die werkzaam is bij of voor deze aanbieder; geen aanspraak op een pgb bestaat voor een inwoner die gebruik maakt van intramuraal beschermd wonen, maatschappelijk opvang, vrouwenopvang en/of verslavingszorg. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening al heeft geregeld of geaccepteerd vóórdat hij contact opnam met de gemeente. Alleen in een acute noodsituatie, waarin u de voorziening dringend nodig had, kan hierop een uitzondering worden gemaakt. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening zelf al heeft geregeld of geaccepteerd ná zijn melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen. Dit kan alleen als: De inwoner vooraf schriftelijke toestemming van de gemeente heeft gekregen, of de gemeente achteraf nog goed kan beoordelen of de voorziening nodig en passend was, en of de kosten redelijk zijn.

Artikel 5.2: Onderscheid formele en informele hulp

Van formele hulp is sprake als de hulp verleend wordt door onderstaande personen: Personen die werken bij een professionele instelling die ten aanzien van de voor het pgb uit te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 8.5 Handelsregisterwet 2007), en die beschikken over relevante diploma’s die nodig zijn voor de uitoefening van de betreffende taken. Personen die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van het voor het pgb uit te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 8.5 Handelsregisterwet 2007), en beschikken over relevante diploma’s die nodig zijn voor de uitoefening van de betreffende taken. Bij begeleiding, groepsbegeleiding en kortdurend verblijf wordt binnen formele hulp zoals opgenomen in lid 1 sub a onderscheid gemaakt tussen: Reguliere aanbieder: uit de jaarstukken blijkt dat tenminste twee van de volgende drie criteria van toepassing zijn: omzet is hoger dan € 700.000, het balanstotaal is hoger dan € 350.000 en er staan meer dan 10 fte op de loonlijst. Micro aanbieder: uit de jaarstukken blijkt dat tenminste twee van de volgende drie criteria van toepassing zijn: omzet is maximaal € 700.000, het balanstotaal is maximaal € 350.000 en er staan maximaal 10 fte op de loonlijst. Indien de hulp wordt geboden door een andere persoon dan beschreven in lid 1 is er sprake van informele hulp. Indien de hulp wordt geboden door een bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad van de budgethouder is altijd sprake van informele hulp. Informele hulp kan niet worden ingekocht voor groepsbegeleiding, kortdurend verblijf en beschermd wonen en dagbesteding beschermd wonen. Tenzij de hulp beschikt over relevante diploma’s die nodig zijn voor de uitoefening van de betreffende taken. Het college kan nadere regels stellen over het onderscheid tussen formele en informele hulp.

Artikel 5.3: Hoogte pgb

De hoogte van een pgb: wordt vastgesteld aan de hand van een door de inwoner opgesteld plan inzake de besteding van het pgb; wordt berekend op basis van een tarief waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken, en wordt zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst passende beschikbare maatwerkvoorziening in natura; De hoogte van een pgb kan door de gemeente aangepast worden door een lager pgb-tarief te hanteren voor het betrekken van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen van personen die behoren tot de formele of informele hulp. Voor reguliere aanbieders die begeleiding, groepsbegeleiding en/of kortdurend verblijf bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 30% naar beneden bijgesteld tot 15%. Voor micro aanbieders en zzp’ers die begeleiding, groepsbegeleiding en/of kortdurend verblijf bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 15% naar beneden bijgesteld tot 10%. Voor reguliere aanbieders die beschermd wonen pakketten bieden wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead van 35% naar 20% bijgesteld. Voor zzp’ers uit lid 1b die beschermd wonen bieden is in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel de opslag overhead verlaagd tot 10% De opslag voor risico’s en financiële continuïteit wordt in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel voor pgb voor begeleiding, groepsbegeleiding kortdurend verblijf en/of beschermd wonen en begeleiding gehalveerd van 2% naar 1%. Bij de pakketten beschermd wonen Zelfstandig Thuis is in het tarief zoals bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel gerekend met het maximum uurtarief in de Wlz voor het pgb. Het tarief voor informele hulp voor groepsbegeleiding en kortdurend verblijf bedraagt maximaal het Wlz-tarief voor informeel. Het tarief voor informele hulp bij begeleiding bedraagt het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Het bedrag van het pgb voor hulp bij het huishouden formeel: Is gestoeld op het tarief voor zorg in natura dat geïndexeerd wordt middels de OVA en materieelprijsindexcijfer. Bedraagt maximaal het tarief voor formele hulp als bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel, verlaagd naar een overheadpercentage van 10% indien de inwoner een zorgorganisatie inschakelt die formele hulp biedt; Bedraagt maximaal het tarief voor formele hulp als bedoeld in lid 1 sub c van dit artikel, verlaagd naar een risicopercentage van 1% indien de inwoner een zorgorganisatie inschakelt die formele hulp biedt. Het bedrag van het pgb voor hulp bij het huishouden informeel: Het tarief voor informele hulp bedraagt uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. De hoogte van een pgb voor hulpmiddelen en woningaanpassingen bedraagt maximaal de huur- dan wel aanschafprijs van de goedkoopst passende maatwerkvoorziening, inclusief onderhoud, reparatie en verzekering, zoals die door het college aan de gecontracteerde aanbieder zou zijn verschuldigd. Het college legt op basis van de systematiek en tariefdifferentiatie genoemd in de leden 1 tot en met 5 in nadere regels de tarieven en de eenheden vast. Het vastgestelde pgb-tarief wordt vermenigvuldigd met het aantal eenheden wat in het onderzoeksplan is vastgesteld. Dit is variabel afhankelijk van de zorgvraag. De actuele pgb-tarieven zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/persoonsgebonden-budget.

Artikel 5.4: Verplichtingen

De inwoner, aan wie een pgb is verstrekt, maakt met de hulpverlener of aanbieder in een schriftelijke overeenkomst tenminste afspraken over het resultaat van de maatschappelijke ondersteuning, de kwaliteit en de wijze van declareren.

Artikel 5.5: Controle en verantwoording

Het college onderzoekt uit oogpunt van kwaliteit van de geleverde zorg, al dan niet steekproefsgewijs, de bestedingen van pgb’s en financiële tegemoetkomingen.

Artikel 6.1: Maatwerkvoorziening

De inwoner is een bijdrage in de vorm van een abonnementstarief verschuldigd voor een maatwerkvoorziening, niet zijnde beschermd wonen of opvang, in natura of pgb. De bijdrage voor een maatwerkvoorziening, zijnde beschermd wonen of opvang, is gelijk aan de maximum bijdrage conform het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. In afwijking van het tweede lid wordt de bijdrage voor maatwerkvoorzieningen, niet zijnde beschermd wonen of opvang, op nihil gesteld voor inwoners met een bijdrage plichtig inkomen dat lager is dan 110 % van het sociaal minimum. De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.1De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.onder ‘Veelgestelde vragen’ – ‘Wanneer betaal ik geen eigen bijdrage voor Wmo-ondersteuning?’ De bijdrage voor een maatwerkvoorziening in natura of pgb voor een woningaanpassing voor een minderjarige inwoner is verschuldigd door de in artikel 2.1.5 van de wet genoemde persoon of personen. De bijdrage voor opvang wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de inwoner verblijft. Het collectief vraagafhankelijk vervoer (regiotaxi) wordt uitgesloten van een eigen bijdrage op grond van het Abonnementstarief. De inwoner met een Wmo-indicatie betaalt wel een bijdrage voor de regiotaxi. Deze bijdrage is per rit. Bij elke rit wordt het instaptarief betaald. Daarnaast is de bijdrage afhankelijk van hoeveel kilometer de inwoner reist. Er zijn twee kilometertarieven: 1) een tarief tot 25 kilometer en 2) een (commercieel) tarief vanaf 25 kilometer. De actuele tarieven zijn te vinden op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl)2De tarieven staan op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl) onder het kopje ‘Kosten / reisbudget’.. Er is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor een rolstoel (artikel 3.8 lid 3 onderdeel d Uitvoeringsbesluit Wmo 2015).

Artikel 6.3: Kostprijs

De kostprijs van een voorziening in natura is maximaal gelijk aan de prijs waarvoor het college de voorziening in natura betrekt van een leverancier/aanbieder, inclusief de reparatie-, verzekerings- en onderhoudskosten; De kostprijs van een voorziening in pgb is gelijk aan de aanschafprijs inclusief de reparatie-, verzekerings- en onderhoudskosten. De hoogte van het PGB is maximaal gelijk aan deze kostprijs.

Artikel 7.2: Herziening en intrekking

Het college kan, onverminderd artikel 2.3.10 van de wet, een besluit tot toekenning van een aanspraak op een maatwerkvoorziening geheel of gedeeltelijk herzien of intrekken indien: niet is voldaan aan hetgeen is gesteld bij of krachtens de wet of deze verordening; de inwoner de maatwerkvoorziening binnen zes maanden na toekenning niet heeft aangewend voor het resultaat waarvoor de maatwerkvoorziening is getroffen; Het college kan een beslissing tot verlening van een pgb intrekken indien blijkt dat de inwoner het pgb binnen zes maanden na toekenning niet heeft ingezet.

Artikel 7.3: Terugvordering

Het college kan, onverminderd artikel 2.4.1 van de wet, indien de aanspraak op een voorziening is herzien of ingetrokken: het ten onrechte genoten betaalde pgb terugvorderen; de geldwaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura terugvorderen.

Artikel 8.1: Onderzoek naar recht- en doelmatigheid voorzieningen in natura en in de vorm van pgb’s

Het college wijst een toezichthouder aan die belast is met het toezicht op de naleving van de rechtmatige uitvoering van de wet, waaronder de bestrijding van misbruik, oneigenlijk gebruik en niet-gebruik van deze wet. Het college kan het gebruik van pgb’s onderzoeken met het oog op de beoordeling van de recht- en doelmatigheid daarvan.

Artikel 8.3: Weigering maatwerkvoorziening of besteding pgb

Het college kan de aanvraag voor een maatwerkvoorziening of pgb weigeren indien de zorg wordt ingekocht bij een aanbieder waarbij eerder fraude is geconstateerd of waarbij twijfels zijn over de integriteit van de aanbieder. In dit geval wordt een verzoek tot beoordeling gevraagd bij de Toezichthouder Wmo, Jeugd en Algemene Subsidieverordening. Hiervan is sprake als de aanbieder: betrokken is geweest bij strafbare feiten of overtredingen heeft begaan die de veiligheid en de kwaliteit van de ondersteuning in gevaar brengen; Veroordeeld is voor strafbare feiten die de veiligheid en de kwaliteit van de ondersteuning in gevaar brengen; een bestuursrechtelijke en/of fiscaalrechtelijke boete opgelegd heeft gekregen; bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen opgelegd heeft gekregen in de vorm van een last onder bestuursdwang en/of een dwangsom; in/of zijn directie en/of de aan hen gelieerde vennootschappen een zakelijk samenwerkingsverband onderhouden met derden die in relatie staan tot strafbare feiten; zich intimiderend gedraagt of zich anderszins niet professioneel opstelt of als er meerdere incidenten hebben plaatsgevonden binnen de uitvoering van zijn functie; Niet dan wel onvoldoende medewerking verleent aan het onderzoek door de gemeente waardoor het recht op de maatwerkvoorziening niet op voldoende wijze kan worden vastgesteld.

Artikel 2.2: Persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden

Uit: Besluit nadere regels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

De omvang van het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld in uren per week. De actuele bedragen staan op de gemeentelijke website1https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/persoonsgebonden-budget. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

Artikel 2.3: Persoonsgebonden budget begeleiding

Uit: Besluit nadere regels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

De omvang van het persoonsgebonden budget voor begeleiding basis en begeleiding extra wordt vastgesteld in uren per week. Het maximum wordt vastgesteld op 25 uur in de week. Indien de pgb-budgethouder een aanbieder inkoopt, is het vertrekpunt het tarief voor een micro-aanbieder. Tenzij het een aanbieder betreft die is gecontracteerd en waarvoor het reguliere tarief geldt. Of als de pgb-budgethouder aantoont in het pgb-plan dat het een reguliere aanbieder is2Een aanbieder is een reguliere aanbieder als twee van de volgende drie voorwaarden van toepassing zijn: de jaaromzet is hoger dan € 700.000,-, het balanstotaal is hoger dan € 350.000,- en er staan meer dan 10 fte op de loonlijst.. De actuele bedragen staan op de gemeentelijke website. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

Artikel 4.5.4.5: Omvang Natura en persoonsgebonden budget

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

De gemeente besluit welke vorm van beschermd wonen wordt toegekend. Persoonsgebonden budget De gemeente besluit welke vorm van beschermd wonen wordt toegekend.

Artikel 5.2.2: Het persoonsgebonden budget

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Iedereen wil graag zoveel mogelijk zeggenschap hebben over de invulling van het dagelijks leven. Dat geldt ook voor mensen met een beperking. Mensen willen zoveel mogelijk als kan leven volgens hun eigen agenda in plaats van de agenda van een ander. Ook willen zij de regie houden over de zorg: zélf werkafspraken maken en zélf beslissen wat er op welk moment gedaan moet worden en door wie. Dat zijn de belangrijkste redenen van mensen die zorg nodig hebben om te kiezen voor een pgb: zelf de regie over het leven. Het pgb instrument draagt bij aan het bereiken van de doelen. De gemeente zet in op duidelijke voorlichting aan de inwoners over de mogelijkheden en voorwaarden van het pgb. Het pgb moet een bewuste, vrijwillige en weloverwogen keuze van de inwoner zijn (en niet van de zorgverlener). De keuze voor een pgb kan een “geforceerde keuze” zijn als een zorgverlener geen contract voor zorg in natura heeft. Sommige (veelal kwetsbare) inwoners komen namelijk eerst in contact met een zorgverlener en daarna pas in contact met de gemeente. Als uit het onderzoek daarna een maatwerkvoorziening volgt, heeft de betreffende inwoner al een relatie met een zorgverlener. Als deze geen contract heeft, volgt de keuze voor een pgb. In dat geval is geen sprake van een bewuste keuze voor een pgb. Het college kan op basis van die motivatie alsnog zorgen voor een passende maatwerkvoorziening in natura. Als er geen passende zorgaanbieder is in het gecontracteerde aanbod, en de inwoner wil geen pgb of kan geen pgb beheren (ook niet met hulp van een vertegenwoordiger), dan kan de gemeente een uitzondering maken door een niet gecontracteerde aanbieder opdracht te geven een maatwerkvoorziening te leveren. Hiervoor gelden de pgb-tarieven uit het Besluit nadere regels. Pgb-onderzoek Als de noodzaak (en de aard en omvang) van een maatwerkvoorziening is vastgesteld, volgt het pgb-onderzoek. De zorgverlener is hierbij niet aanwezig. In het gesprek bespreekt de gemeente met de inwoner de motivatie van de inwoner en wordt vastgesteld of de inwoner (al dan niet met hulp van een vertegenwoordiger) voldoet aan de voorwaarden. De inwoner stelt een pgb-plan op waarin doelen, activiteiten, inzet, frequentie, motivatie, tarieven, zorgverlener en de te hanteren kwaliteitseisen (veiligheid, cliëntgerichtheid en doeltreffendheid van het zorgaanbod) en vertegenwoordiger aan bod komen. Dit plan wordt getoetst om vast te stellen of aan de voorwaarden voldaan wordt. De gemeente toetst of de aanvraag en de inwoner voldoen aan de door de gemeente geformuleerde voorwaarden: De motivatie van de inwoner om te kiezen voor een pgb; Pgb-vaardigheid van de inwoner en de eventuele vertegenwoordiger; De kwaliteit van de in te kopen zorg en ondersteuning.

Artikel 7.4: Beschikking PGB

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015

Als de belanghebbende burger kiest voor een PGB wordt in de beschikking opgenomen: Welke de te verstrekken maatwerkvoorziening is en wat het beoogde resultaat daarvan is. Welke andere of overige voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn. Welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het PGB. Wat de hoogte is van het PGB en hoe hiertoe gekomen is (omvang van de maatwerkvoorziening). De tarieven zijn opgenomen in het Financieel Besluit Wmo 2015 gemeente ’s-Hertogenbosch dat jaarlijks wordt geactualiseerd. Wat de duur van de maatwerkvoorziening is waarvoor het PGB is bedoeld. De wijze van verantwoording van de besteding van het PGB. De toekenning eindigt wanneer: De budgethouder verhuist naar een andere gemeente. De budgethouder overlijdt. Als de geldigheidsduur van de beschikking is verstreken. Als de budgethouder aangeeft dat zijn situatie is veranderd en (het college) vaststelt dat de voorziening niet meer voldoet of het resultaat is bereikt. De budgethouder geen verantwoording aflegt. De budgethouder zijn PGB laat omzetten in HIN.

Artikel 7.6: Hoogte PGB tarieven en tariefdifferentiatie

Uit: Beleidsregels Wmo gemeente 's-Hertogenbosch 2015

Het college maakt een onderscheid tussen in een PGB voor hulpmiddelen/woonvoorzieningen en een PGB voor diensten. De hoogte van de PGB tarieven zijn vastgelegd in het Financieel Besluit Wmo 2015 gemeente ’s-Hertogenbosch. Bij de PGB wordt onderscheid (tariefdifferentiatie) gemaakt tussen: Ondersteuning door een aanbieder die de op de sector van toepassing zijnde cao hanteert (veelal cao VVT), Andere organisaties of ZZP’ers (korting 15%) Het sociaal netwerk (korting 50%) De genoemde kortingspercentages gelden als algemene richtsnoer. Indien de belanghebbende burger kan aantonen dat in zijn situatie het PGB-tarief niet toereikend is om passende ondersteuning in te kopen, kan aanpassing plaatsvinden.

Artikel 1.1: Begripsbepalingen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: Algemeen gebruikelijke voorziening: Een voorziening kan als algemeen gebruikelijk worden aangemerkt als die niet speciaal bedoeld is voor personen met een beperking én daadwerkelijk beschikbaar zijn én een passende bijdrage aan het realiseren van zelfredzaamheid of participatie leveren én financieel kunnen worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Algemene voorziening: Aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. De dag- en nachtopvang betreft een algemene voorziening waar echter een kort algemeen onderzoek (screening) wordt gedaan. Andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de wet. Voorzieningen die vanuit andere regelingen worden gefinancierd, zoals de Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet Langdurige Zorg (Wlz) of de Participatiewet (Pw), die gezien haar aard en doel geacht wordt voor de klant toereikend en passend te zijn. Bijdrage: Bijdrage in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.4 van de wet. College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Eenheden: Eenheden zijn uren, dagdelen, dagen of etmalen, met andere woorden: het volume. Het persoonsgebonden budget wordt bepaald door het tarief te vermenigvuldigen met de betreffende eenheden per week, maand, kalenderjaar of indicatieperiode. Voor de pakketten beschermd wonen en dagbesteding beschermd wonen zijn het maandeenheden. Het college werkt dit verder uit in de nadere regels. Financiële tegemoetkoming: Een geldbedrag, al dan niet forfaitair of gemaximeerd, bedoeld als bijdrage in de kosten voor een maatwerkvoorziening. Gebruikelijke hulp: Hulp die naar algemeen aanvaarde opvatting in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten, als bedoeld in artikel 1.1.1. van de wet. Hoofdverblijf: De woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de inwoner zijn of haar vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres de inwoner in de gemeentelijke basisregistratie personen staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres. Ingezetene: Degene die in de basisregistratie personen staat ingeschreven in de gemeente ‘s-Hertogenbosch dan wel, indien het een inschrijving van een briefadres in de gemeente ‘s-Hertogenbosch betreft, degene die zijn feitelijke verblijfplaats in de gemeente ‘s-Hertogenbosch heeft. Maatwerkvoorziening: De maatwerkvoorziening als omschreven in artikel 1.1.1 van de wet, te verstrekken als voorziening in natura, en/of in de vorm van een persoonsgebonden budget of in de vorm van een financiële tegemoetkoming. Mantelzorg: Hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Melding: Melding als bedoeld in artikel 2.3.2 eerste lid van de wet. Natura-tarief: Het tarief dat van toepassing is voor voorzieningen in natura. Onderzoeksplan: Met dit plan wordt de onderzoeksfase afgesloten. In het onderzoeksplan worden de uitkomsten van het onderzoek naar de hulpvraag en de daarbij horende gemaakte afspraken (o.a. monitoring) vastgelegd. Bij een aanvraag dient de inwoner het onderzoeksplan te ondertekenen. Persoonlijk plan: Een plan waarin de inwoner de omstandigheden, als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning naar zijn mening het meest is aangewezen. Pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet. Pgb-plan: Een plan waarmee de inwoner een persoonsgebonden budget aanvraagt om zelf zorg in te kopen. In dit plan maakt de inwoner inzichtelijk welke zorg hij wil inkopen voor het beschikbare budget, het te besteden bedrag per zorgverlener, de gewenste resultaten van deze hulpverlening en indien van toepassing; wie vertegenwoordigt de inwoner voor welke taken. Respijtzorg: Zorg waardoor de mantelzorger tijdelijk ontlast wordt van zijn zorgtaak. Dit kan door beroepskrachten of vrijwilligers. Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 6.1: Maatwerkvoorziening

De inwoner is een bijdrage in de vorm van een abonnementstarief verschuldigd voor een maatwerkvoorziening, niet zijnde beschermd wonen of opvang, in natura of pgb. De bijdrage voor een maatwerkvoorziening, zijnde beschermd wonen of opvang, is gelijk aan de maximum bijdrage conform het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. In afwijking van het tweede lid wordt de bijdrage voor maatwerkvoorzieningen, niet zijnde beschermd wonen of opvang, op nihil gesteld voor inwoners met een bijdrage plichtig inkomen dat lager is dan 110 % van het sociaal minimum. De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.1De inkomensgrenzen zijn te vinden op https://www.s-hertogenbosch.nl/inwoner/ondersteuning-en-zorg/wmo/.onder ‘Veelgestelde vragen’ – ‘Wanneer betaal ik geen eigen bijdrage voor Wmo-ondersteuning?’ De bijdrage voor een maatwerkvoorziening in natura of pgb voor een woningaanpassing voor een minderjarige inwoner is verschuldigd door de in artikel 2.1.5 van de wet genoemde persoon of personen. De bijdrage voor opvang wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de inwoner verblijft. Het collectief vraagafhankelijk vervoer (regiotaxi) wordt uitgesloten van een eigen bijdrage op grond van het Abonnementstarief. De inwoner met een Wmo-indicatie betaalt wel een bijdrage voor de regiotaxi. Deze bijdrage is per rit. Bij elke rit wordt het instaptarief betaald. Daarnaast is de bijdrage afhankelijk van hoeveel kilometer de inwoner reist. Er zijn twee kilometertarieven: 1) een tarief tot 25 kilometer en 2) een (commercieel) tarief vanaf 25 kilometer. De actuele tarieven zijn te vinden op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl)2De tarieven staan op Kosten / reisbudget Archieven - Regiotaxi 's-Hertogenbosch (regiotaxi-shertogenbosch.nl) onder het kopje ‘Kosten / reisbudget’.. Er is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor een rolstoel (artikel 3.8 lid 3 onderdeel d Uitvoeringsbesluit Wmo 2015).

Artikel 6.4: Maatschappelijke Opvang

6.4.1 Eigen bijdrage voltijd maatschappelijke opvang en vrouwenopvang Het college is bevoegd tot vaststelling, inning en verrekening van de eigen bijdrage van inwoners van de maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Er is een eigen bijdrage verschuldigd indien een persoon van 18 jaar of ouder gebruik maakt van de volgende voorzieningen: voltijd vrouwenopvang (waaronder crisisopvang); voltijd jongerenopvang; voltijd opvang met intensieve zelfstandigheidstraining. De eigen bijdrage is verschuldigd vanaf de tweede dag, voor iedere dag dan wel nacht waarop de inwoner verblijft in de voltijd opvang. De eigen bijdrage wordt bepaald per maand. Voor voltijdopvang maatschappelijke opvang en vrouwenopvang bedraagt de eigen bijdrage het verschil tussen de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de norm voor persoonlijke uitgaven, behoudens wat volgens deze verordening op de eigen bijdrage in mindering mag worden gebracht. Indien bij gehuwden een van beide partners gebruik maakt van voltijd maatschappelijke opvang of vrouwenopvang wordt bij het bepalen van de bijstandsnorm de regelgeving in de Participatiewet voor opname in een inrichting gevolgd. Indien de instelling bij voltijd maatschappelijke opvang en vrouwenopvang aan de inwoner geen voeding verstrekt, wordt de eigen bijdrage verminderd met een bedrag voor voeding. Dit bedrag is gelijk aan het normbedrag dat het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (Nibud) berekent. Voor inwoners die gebruik maken van voltijd maatschappelijke opvang of vrouwenopvang en tegelijkertijd nog kosten hebben voor een zelfstandige woonruimte, wordt de eigen bijdrage gedurende maximaal 6 maanden verminderd met een forfaitair bedrag voor dubbele woonlasten, zijnde 20% van de bijstandsnorm. De hoogte van de eigen bijdrage voor voltijd maatschappelijke opvang en vrouwenopvang wordt jaarlijks op 1 januari opnieuw bepaald op basis van de dan geldende bijstandsnormen, de hoogte van de premie voor ziektekosten (minus de zorgtoeslag) en de norm voor persoonlijke uitgaven. Het college hoeft hier geen nieuw besluit over te nemen, zonder nader besluit worden de bedragen automatisch aangepast op basis van deze verordening. 6.4.2 Inning eigen bijdrage Het college mandateert de instelling, die voltijd maatschappelijke opvang en vrouwenopvang verzorgt, om de eigen bijdrage bij de inwoner te innen. De instellingen nemen de reële te verwachte opbrengsten aan eigen bijdrage op in de begroting. De instellingen dienen het college minimaal jaarlijks te informeren over de eigen bijdrage die zij innen. 6.4.3 Bijzondere omstandigheden In het geval dat het werkelijk inkomen verminderd met de op basis van deze verordening bepaalde eigen bijdrage, minder bedraagt dan de norm voor persoonlijke uitgaven, wordt de eigen bijdrage zodanig verminderd dat de norm voor persoonlijke uitgaven beschikbaar blijft. 6.4.4 Eigen bijdrage kosten overige opvang voorzieningen Voor de kleinschalige opvang en woon-werk trajecten is de eigen bijdrage van de inwoner het huurbedrag dat de instelling ten behoeve van de inwoner aan de woningcorporatie is verschuldigd en welk bedrag is vastgelegd in de woonbegeleidingsovereenkomst. Voor de dag- en nachtopvang is geen eigen bijdrage verschuldigd. Het is de instelling toegestaan om een vergoeding te vragen voor verblijf en voeding. Deze vergoeding kan nooit meer bedragen dan de kostprijs en moet direct bij binnenkomst aan de inwoner kenbaar worden gemaakt. De instelling is verplicht het college te informeren over de hoogte van de gevraagde vergoeding.

Artikel 4.5.5.5: Vaststelling en innen eigen bijdrage en registratie

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

De eigen bijdrage wordt vastgesteld en geïnd conform de Verordening maatschappelijke ondersteuning. De centrale toegang maatschappelijke opvang geeft toelatings- of afwijzingsbeschikkingen af aan de belanghebbende voor alle opvangvoorzieningen. Uitzondering hierop is de algemene voorziening dag- en nachtopvang en vrouwenopvang. De afgegeven beschikkingen worden door de centrale toegang maatschappelijke opvang geregistreerd. De centrale toegang maatschappelijke opvang registreert het aantal aanvragen, het aantal afgegeven toelatingsbeschikkingen en het aantal afwijzingsbeschikkingen alsmede de motivatie voor afwijzingen. In de toelatingsbeschikking is opgenomen voor hoeveel maanden iemand toegang krijgt tot de opvangvoorziening. Twee weken voor het aflopen van de beschikking wordt de belanghebbende opnieuw besproken als verlenging wenselijk is.

Artikel 4.1: Uitgangspunt beoordeling maatwerkvoorziening

Bij het beoordelen van de aanspraak op een maatwerkvoorziening, neemt het college het onderzoeksplan en/of het persoonlijk plan, indien aanwezig, als uitgangspunt. Voor het vaststellen van een maatwerkvoorziening bij hulp in het huishouden baseren wij ons op de normering zoals vastgesteld in het meest recente normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van HHM.

Artikel 1.1: Begripsbepalingen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: Algemeen gebruikelijke voorziening: Een voorziening kan als algemeen gebruikelijk worden aangemerkt als die niet speciaal bedoeld is voor personen met een beperking én daadwerkelijk beschikbaar zijn én een passende bijdrage aan het realiseren van zelfredzaamheid of participatie leveren én financieel kunnen worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Algemene voorziening: Aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. De dag- en nachtopvang betreft een algemene voorziening waar echter een kort algemeen onderzoek (screening) wordt gedaan. Andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de wet. Voorzieningen die vanuit andere regelingen worden gefinancierd, zoals de Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet Langdurige Zorg (Wlz) of de Participatiewet (Pw), die gezien haar aard en doel geacht wordt voor de klant toereikend en passend te zijn. Bijdrage: Bijdrage in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.4 van de wet. College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Eenheden: Eenheden zijn uren, dagdelen, dagen of etmalen, met andere woorden: het volume. Het persoonsgebonden budget wordt bepaald door het tarief te vermenigvuldigen met de betreffende eenheden per week, maand, kalenderjaar of indicatieperiode. Voor de pakketten beschermd wonen en dagbesteding beschermd wonen zijn het maandeenheden. Het college werkt dit verder uit in de nadere regels. Financiële tegemoetkoming: Een geldbedrag, al dan niet forfaitair of gemaximeerd, bedoeld als bijdrage in de kosten voor een maatwerkvoorziening. Gebruikelijke hulp: Hulp die naar algemeen aanvaarde opvatting in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten, als bedoeld in artikel 1.1.1. van de wet. Hoofdverblijf: De woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de inwoner zijn of haar vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres de inwoner in de gemeentelijke basisregistratie personen staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres. Ingezetene: Degene die in de basisregistratie personen staat ingeschreven in de gemeente ‘s-Hertogenbosch dan wel, indien het een inschrijving van een briefadres in de gemeente ‘s-Hertogenbosch betreft, degene die zijn feitelijke verblijfplaats in de gemeente ‘s-Hertogenbosch heeft. Maatwerkvoorziening: De maatwerkvoorziening als omschreven in artikel 1.1.1 van de wet, te verstrekken als voorziening in natura, en/of in de vorm van een persoonsgebonden budget of in de vorm van een financiële tegemoetkoming. Mantelzorg: Hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Melding: Melding als bedoeld in artikel 2.3.2 eerste lid van de wet. Natura-tarief: Het tarief dat van toepassing is voor voorzieningen in natura. Onderzoeksplan: Met dit plan wordt de onderzoeksfase afgesloten. In het onderzoeksplan worden de uitkomsten van het onderzoek naar de hulpvraag en de daarbij horende gemaakte afspraken (o.a. monitoring) vastgelegd. Bij een aanvraag dient de inwoner het onderzoeksplan te ondertekenen. Persoonlijk plan: Een plan waarin de inwoner de omstandigheden, als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning naar zijn mening het meest is aangewezen. Pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet. Pgb-plan: Een plan waarmee de inwoner een persoonsgebonden budget aanvraagt om zelf zorg in te kopen. In dit plan maakt de inwoner inzichtelijk welke zorg hij wil inkopen voor het beschikbare budget, het te besteden bedrag per zorgverlener, de gewenste resultaten van deze hulpverlening en indien van toepassing; wie vertegenwoordigt de inwoner voor welke taken. Respijtzorg: Zorg waardoor de mantelzorger tijdelijk ontlast wordt van zijn zorgtaak. Dit kan door beroepskrachten of vrijwilligers. Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4.2: Criteria voor maatwerkvoorziening

Er bestaat slechts aanspraak op een maatwerkvoorziening voor zover: deze langdurig noodzakelijk is om de inwoner in staat te stellen tot zelfredzaamheid en/ of participatie of te voorzien in de behoefte aan beschermd wonen of opvang; deze als de goedkoopst passende voorziening aan te merken is. Geen aanspraak op een maatwerkvoorziening bestaat: indien de inwoner geen ingezetene van de gemeente ‘s-Hertogenbosch is, met uitzondering van intramuraal beschermd wonen en opvang; indien de noodzaak tot ondersteuning voor de inwoner redelijkerwijs vermijdbaar is of was; indien deze voorziening niet noodzakelijk was geweest wanneer de inwoner rekening had gehouden met de reeds bestaande beperkingen, niet verband houdende met de overgang naar een volgende levensfase; voor zover de inwoner een beroep kan doen op een andere voorziening of de andere voorziening de kosten van de maatwerkvoorziening als niet noodzakelijk heeft aangemerkt; indien de maatwerkvoorziening voor de persoon van de inwoner algemeen gebruikelijk is; indien het mogelijk is om de zorgvraag weg te nemen door inzet van gebruikelijke hulp; voor zover een voorziening als die waarop de aanvraag betrekking heeft reeds eerder in het kader van enige wettelijke bepaling of regeling is verstrekt en de normale afschrijvingstermijn van de voorziening nog niet verstreken is, tenzij de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de inwoner zijn toe te rekenen, of tenzij de inwoner geheel of gedeeltelijk tegemoetkomt in de veroorzaakte kosten; voor zover de aanvraag betrekking heeft op kosten die de inwoner voorafgaand aan het moment van aanvragen of het moment van beschikken heeft gemaakt en niet meer is na te gaan of de maatwerkvoorziening noodzakelijk is en als goedkoopst passend aan te merken valt; indien de aanspraak niet is vast te stellen doordat de inwoner of zijn huisgenoten en/of vertegenwoordigers niet of onvoldoende voldoen aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 2.3.8 en lid 3 van d wet of artikel 2.4; indien de noodzaak tot het treffen van de voorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe op grond van beperkingen bij de zelfredzaamheid en participatie, geen aanleiding bestond en er geen andere belangrijke reden aanwezig was voor deze verhuizing; er ondersteuning is aangevraagd die zal worden verleend buiten Nederland, tenzij het college na voorafgaande goedkeuring van oordeel is dat het inzetten van ondersteuning buiten de landsgrenzen een bijdrage levert aan het behalen van het beoogde resultaat, die niet in Nederland kan worden behaald. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening al heeft geregeld of geaccepteerd vóórdat hij contact opnam met de gemeente. Alleen in een acute noodsituatie, waarin u de voorziening dringend nodig had, kan hierop een uitzondering worden gemaakt. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening zelf al heeft geregeld of geaccepteerd ná zijn melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen. Dit kan alleen als: De inwoner vooraf schriftelijke toestemming van de gemeente heeft gekregen, of De gemeente achteraf nog goed kan beoordelen of de voorziening nodig en passend was, en of de kosten redelijk zijn.

Artikel 4.8: Criteria financiële tegemoetkoming

Het college kan een financiële tegemoetkoming verstrekken die verband houdt met: de toepassing van het primaat van verhuizen en het bezoekbaar maken van de woonruimte; het gebruik van een eigen auto, rolstoeltaxi of bruikleenauto voor deelname aan het maatschappelijk verkeer als dit vervoer niet algemeen gebruikelijk is en cliënt geen gebruik kan maken van collectief vervoer; woningsanering of huurderving. De financiële tegemoetkoming voor verhuiskosten en/of inrichtingskosten wordt niet eerder uitbetaald nadat de cliënt is verhuisd naar een door het college geschikt bevonden woning. Het college stelt de hoogte van de bedragen vast in het Besluit nader regels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026.

Artikel 5.1: Criteria pgb

Het college weigert de verlening van een pgb indien: de inwoner geen volledig ingevuld pgb-plan heeft overgelegd volgens het door het college vastgestelde model; de inwoner weigert het pgb-plan desgevraagd met het college te bespreken of verschijnt zonder geldige reden niet op de afspraak om het pgb-plan te bespreken; de inwoner, of, indien de inwoner jonger is dan 18 jaar, één van diens ouders of voogden, surseance van betaling heeft aangevraagd of failliet is verklaard; ten aanzien van de inwoner of, indien de inwoner jonger is dan 18 jaar, ten aanzien van één van diens ouders of voogden, de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend; de inwoner zich niet heeft gehouden aan bij de verstrekking van een eerder pgb opgelegde verplichtingen; naar het oordeel van het college onvoldoende aannemelijk is dat met het pgb zal worden voorzien in toereikende ondersteuning van goede kwaliteit; het ernstige vermoeden bestaat dat de inwoner problemen zal hebben met het omgaan met een pgb; deze is bestemd voor besteding in het buitenland, tenzij er toestemming is gegeven door de toegang op basis van behoefte in lijn met de reguliere ondersteuning; de inwoner het beheren van het persoonsgebonden budget overlaat aan de aanbieder die de ondersteuning levert of een persoon die werkzaam is bij of voor deze aanbieder; geen aanspraak op een pgb bestaat voor een inwoner die gebruik maakt van intramuraal beschermd wonen, maatschappelijk opvang, vrouwenopvang en/of verslavingszorg. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening al heeft geregeld of geaccepteerd vóórdat hij contact opnam met de gemeente. Alleen in een acute noodsituatie, waarin u de voorziening dringend nodig had, kan hierop een uitzondering worden gemaakt. De gemeente geeft geen maatwerkvoorziening als de inwoner de voorziening zelf al heeft geregeld of geaccepteerd ná zijn melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen. Dit kan alleen als: De inwoner vooraf schriftelijke toestemming van de gemeente heeft gekregen, of de gemeente achteraf nog goed kan beoordelen of de voorziening nodig en passend was, en of de kosten redelijk zijn.

Artikel 3.1.5: Algemeen gebruikelijke voorzieningen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Er bestaat geen recht op een maatwerkvoorziening als deze voor de inwoner algemeen gebruikelijk is. Hiermee voorkomen we dat het college een voorziening inzet waarvan het logisch is dat de inwoner daarover, ook als hij geen problemen had, zou (hebben kunnen) beschikken. Bij het bepalen of een noodzakelijke voorziening voor de inwoner algemeen gebruikelijk is, wegen we de volgende onderdelen: niet specifiek bedoeld is voor inwoners met een beperking; daadwerkelijk beschikbaar is; een passende bijdrage levert aan een situatie waarin de inwoner zelfredzaam kan zijn of kan participeren; met een inkomen op minimumniveau kan worden aangeschaft (hierbij mag het college rekening houden met tweedehands aanbod). In elke situatie wordt beoordeeld of de voorziening voor die inwoner algemeen gebruikelijk is. Voor de berekening of een voorziening financieel draagbaar is met een minimuminkomen, sluit het college aan bij de regel voor het geven van bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksproducten. Dit betekent dat een voorziening betaalbaar is met een minimuminkomen. Het kan binnen 36 maanden worden terugbetaald bij een aflossing van 5% van de geldende bijstandsnorm. Zie bijlage 1 voor meer informatie over algemeen gebruikelijke voorzieningen. Uitzondering In bepaalde situaties kan een algemeen gebruikelijke voorziening toch niet algemeen gebruikelijk zijn. Deze uitzondering kan zich voordoen als: De inwoner een inkomen heeft dat onder de voor hem/haar geldende bijstandsnorm ligt; Een nog niet afgeschreven voorziening door een plotseling optredende lichamelijke beperking niet meer geschikt is en moet worden vervangen door een andere voorziening.

Artikel 4.5.5.3: Algemene toelatingsvoorwaarden en weigeringsgronden

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ’s-Hertogenbosch 2026

Voor de toelating tot de maatschappelijke opvang of vrouwenopvang worden de volgende algemene toelatingsvoorwaarden gehanteerd: Belanghebbende heeft de Nederlandse nationaliteit, of houdt als vreemdeling rechtmatig verblijf in de zin van artikel 8, onder a tot en met e en l, van de Vreemdelingenwet 2000; De regio Meierij en Bommelerwaard en voor de vrouwenopvang ook regio Maasland en Land van Cuijk, is de regio waarbinnen de kans op herstel van de belanghebbende het grootst is, zoals is verwoord in artikel 4.5.5.6 van deze Beleidsregels; De belanghebbende is niet in staat, zich op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk, dan wel met gebruikmaking van de algemene voorzieningen zich te handhaven in de samenleving. Belanghebbende komt niet in aanmerking voor de opvangvoorziening indien: Belanghebbende zodanig ondersteuning nodig heeft bij het uitvoeren van alledaagse levensverrichtingen, waaronder persoonlijke verzorging en het verrichten van basale huishoudelijke taken, dat die persoon niet door de instelling begeleid kan worden; Belanghebbende een fysieke of zintuigelijke beperking heeft waardoor de opvangvoorziening niet of onvoldoende toegankelijk is; Er bij aanmelding duidelijke indicaties bestaan voor dominante verslaving of psychiatrische problematiek die niet door de instelling begeleid kan worden en/of belastend is voor het samenwonen binnen de voorziening; Belanghebbende ernstig verstandelijk beperkt is en daardoor binnen de instelling niet adequaat begeleid kan worden; Belanghebbende niet akkoord wenst te gaan met de huisregels en de verblijfsvoorwaarden van de opvanginstelling waaronder het meewerken aan een zekerheidsstelling voor de betaling van de eigen bijdrage; Belanghebbende zich (na toegang tot de voorziening) ernstig misdraagt jegens andere inwoner in de opvangvoorziening of jegens de medewerkers van de instelling. Belanghebbende de noodzaak tot ondersteuning redelijkerwijs had kunnen vermijden of deze voorzienbaar was zoals bedoeld in artikel 3.2.3 Voorzienbaarheid. Belanghebbende niet gedurende 3 jaar voorafgaand aan de melding minimaal 2 jaar zijn hoofdverblijf in de regio had, of: Belanghebbende niet de aanwezigheid van een positief sociaal netwerk kan aantonen, of: Belanghebbende geen duurzaam zorgkader heeft in de regio. Dat wil zeggen dat er geen sprake is van aantoonbare en actuele bekendheid met een specifieke zorgaanbieder in de regio Meierij en Bommelerwaard die voorwaardelijk is om succesvol te kunnen herstellen. In principe geldt dat bij iedere voorgenomen plaatsing in verblijfzorg in onze regio vanuit een andere regio, voorafgaand aan het traject de afspraak wordt gemaakt dat de persoon na uitval of afronding traject terugkeert naar betreffende regio.