Wmo in Noordoostpolder: traplift en woningaanpassing

Verhuizen of aanpassen

Een aanzienlijk kostenverschil is in ieder geval een bedrag € 8.000,00 (CRVB:2018:2602).

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 10.5, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

1.Heeft een cliënt een woningaanpassing of traplift nodig? Dan kijkt de gemeente eerst of verhuizen een oplossing is.

Uit: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 7.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751485_1).

2.De voorkeur voor verhuizen geldt: als dat goedkoper is dan aanpassingen aan de huidige woning of een traplift, én

Uit: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 7.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751485_1).

Bijvoorbeeld met een rolstoel voor dagelijks gebruik of een traplift.

Uit: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 7.5, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751485_1).

Het gaat hier om de vraag of het college een toekenningsbesluit voor bijvoorbeeld een tillift, toiletstoel of traplift, kan intrekken omdat de cliënt verhuist naar een Wlz-instelling (art. 2.3.10 lid 1 onder b Wmo 2015).

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 2.16, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

7.Heeft de gemeente een woningaanpassing toegekend voor de eigen woning (al dan niet als pgb)? Dan moet die cliënt een opstalverzekering afsluiten die voldoende de waarde van de woning of de woningaanpassing dekt tegen schade.

Uit: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 4.4, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751485_1).

Daarom zal de cliënt aan wie een woningaanpassing voor de eigen woning is verstrekt, al dan niet in de vorm van een pgb, moeten zorgen voor een (aangepaste) opstalverzekering.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 3.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

De eigenaar van de woning moet een noodzakelijke woningaanpassing die door het college of de cliënt wordt aangebracht op grond van de Wmo 2015 accepteren.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 10.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

Daarom regelt artikel 2.3.7 Wmo 2015 dat het college of de cliënt, zonder toestemming van de eigenaar van de woning als bedoeld in artikel 7:215 BW, de noodzakelijke woningaanpassing kan (laten) aanbrengen.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 10.3, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

1.Voor schoonmaakondersteuning geldt het bij Verordening Wmo bepaalde percentage van € 40,91 per uur.

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 3.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751486_1).

Het college maakt gebruik van het normenkader huishoudelijke ondersteuning HHM 2025.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 8.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

Schoonmaakondersteuning heeft betrekking op het bereiken van een aantal resultaten. Het gaat om: Resultaat een schoon en leefbaar huis;

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 8.2, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

In Bijlage 4 Huishoudelijke ondersteuning (normtijden activiteiten en frequentie per week) zijn de activiteiten opgenomen die onder de wasverzorging vallen.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026, artikel 8.2, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR751484_1).

Artikel 12.3: Verhuiskosten

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

De cliënt op wie het primaat van verhuizing van toepassing is, kan in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten van het verhuizen. Deze tegemoetkoming wordt in principe pas uitbetaald als de cliënt feitelijk is verhuisd naar een door het college geschikt bevonden woning. Als de cliënt echter een huurcontract overlegt, dan kan het college eerder overgaan tot uitbetaling. Wel moet duidelijk zijn dat het om een geschikte woning gaat. De hoogte van de tegemoetkoming is in principe gemaximeerd (zie Besluit). Binnen een medisch gezien aanvaardbare termijn, maar uiterlijk binnen 15 maanden nadat de tegemoetkoming in verhuiskosten is toegekend dient de cliënt verhuisd te zijn naar een adequate woning. De cliënt stuurt een gereedmeldingsformulier naar het college om aan te tonen dat men verhuisd is naar een voor hen adequate woning, overeenkomstig het advies. Hierna kan worden overgegaan tot uitbetaling. Bestemd voor de cliënt De tegemoetkoming in de verhuiskosten is niet bestemd voor inwonende personen die niet de (mede)huurder of (mede)eigenaar van de woning zijn. Denk bijvoorbeeld aan inwonende kinderen.

Artikel 1.1: Uitleg van de woorden in deze verordening

1.In deze verordening bedoelt de gemeente met: Beperking: aan een cliënt verbonden factoren waardoor iemand niet voldoende zelfredzaam is en in staat tot participatie (mee kunnen doen aan de samenleving); Besluit: door de gemeente vastgestelde nadere regels die horen bij deze verordening (Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder) Budgetplan: een plan waarin een cliënt schrijft welke hulp hij/zij wil inkopen, hoeveel dat kost en hoe de hulp helpt om voldoende zelfredzaam te zijn of mee te kunnen doen aan de samenleving; Collectieve maatwerkvoorziening: een maatwerkvoorziening die meerdere cliënten tegelijk kunnen gebruiken, maar wel apart krijgen toegekend; Dagactiviteiten: structurele tijdsbesteding met een duidelijk resultaat; Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten die rechtstreeks aan de cliënt wordt uitbetaald. De gemeente kijkt dan niet naar de kwaliteit van wat ervoor wordt gekocht; Gebruikelijke hulp: hulp die normaal gesproken verwacht mag worden van huisgenoten, zoals een partner, ouder of kind; Gemeenschappelijke ruimten: Ruimten in een gebouw die een client deelt met anderen, zoals gangen, trappenhuizen. Deze ruimtes zijn nodig om bij de woning van de cliënt te komen. Een gezamenlijke keuken of recreatieruimte kan ook een gemeenschappelijke ruimte zijn; Gemeente: het college van burgemeester en wethouders; Gewaarborgde hulp: iemand die de budgethouder (cliënt met een pgb) helpt bij het regelen van het persoonsgebonden budget (pgb) en die ervoor zorgt dat alles goed wordt gedaan volgens de regels die bij het pgb horen; Hoofdverblijf: de woning waar iemand woont of binnenkort gaat wonen, en waar hij/zij staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP). Als iemand op een briefadres in de BRP staat ingeschreven, gaat het om het adres waar hij/zij werkelijk woont. Huisgenoot: Iemand met wie een client samen een huishouden voert. Huishoudelijke ondersteuning: geheel of gedeeltelijk ondersteunen of overnemen van huishoudelijke activiteiten; Instandhoudingskosten: geld dat bedoeld is voor kosten voor onderhoud, reparaties en verzekeringen van een verstrekte maatwerkvoorziening, bijvoorbeeld een verzekering voor een vervoersvoorziening. De gemeente bepaalt de hoogte van het bedrag; Normale gebruik van de woning: de woning kunnen gebruiken voor de basisdingen zoals eten, slapen, wassen, koken, de belangrijke huishoudelijke werkzaamheden. Ook het kunnen verplaatsen in huis en naar buiten en binnen gaan kan eronder vallen; Ondersteuningsvraag: een vraag van een client om hulp van de gemeente om zichzelf voldoende zelfredzaam te zijn of om mee te kunnen doen in de samenleving (participatie); Onderzoek: een gesprek met de gemeente dat volgt op de ondersteuningsvraag, waarin verschillende onderwerpen worden besproken (Artikel 2.3.2 lid 4 van de wet). Onderzoeksverslag: een schriftelijk verslag dat de gemeente maakt over wat uit het onderzoek naar voren is gekomen; Persoonlijk plan: een plan dat een cliënt zelf maakt, eventueel met hulp van familie of anderen. Hierin beschrijft een cliënt zijn/haar ondersteuningsvraag (Artikel 2.3.2 lid 4, onderdelen a tot en met e van de wet); Professionele organisatie: een organisatie, die staat ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK) zijnde als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Medewerkers die de hulp aan cliënten geven moeten voldoende deskundig zijn (vakbekwaam); Sociaal Loket: het loket van de gemeente waar inwoners hun ondersteuningsvraag kunnen melden; Spoedeisende situatie: een (onvoorziene) situatie waarin snel hulp nodig is; Vervoersvoorziening: een voorziening, met of zonder motor, waarmee de cliënt zich lokaal kan verplaatsen; Voorliggende voorziening: een andere wettelijke regeling waarop de cliënt een beroep kan doen naast of in plaats van hulp van de gemeente; Wet: de wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015); WML: Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag; Woning: Een woning waarin iemand kan wonen (bestemd en geschikt), met eigen voorzieningen zoals een woon- en slaapruimte, was en kookgelegenheid en toilet. Ook woonwagens en woonschepen vallen hieronder, als ze bestemd en nog minstens 5 jaar geschikt zijn om in te wonen; Woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel zodat iemand zijn/haar woning kan gebruiken voor de basisdingen (normaal gebruik van de woning); Zzp’er: een ondernemer zonder personeel die is ingeschreven in het handelsregister van de KvK als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Een zzp’er moet voldoende deskundig zijn (vakbekwaam), werkt voor eigen risico en heeft geen arbeidscontract. De Belastingdienst ziet deze persoon als ondernemer (Artikel 7:610 en volgende van het Burgerlijk Wetboek); 2.Als een belangrijk woord hier niet is uitgelegd, dan geldt de betekenis uit de wet, de lagere regelgeving of de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4.4: Uitgangspunten maatwerkvoorziening en persoonsgebonden budget

1.De gemeente wijst een aanvraag voor maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) af als deze door een cliënt al: geregeld is vóórdat de ondersteuningsvraag bij de gemeente is gemeld; geregeld is ná de melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen, tenzij de gemeente daar schriftelijk toestemming voor heeft gegeven. 2.De gemeente kan een aanvraag voor een maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) afwijzen als de maatwerkvoorziening nog niet af is. De gemeente onderzoekt eerst of een maatwerkvoorziening nodig is. En zo ja, wat de goedkoopste passende oplossing is. 3.De gemeente wijst een aanvraag om een pgb binnen eenzelfde budgetperiode af als: de eerder met een pgb aangeschafte maatwerkvoorziening niet meer bruikbaar of beschikbaar is door schuld van een cliënt, en er niets is veranderd in de situatie van een cliënt. 4.Bij diensten (zoals huishoudelijke ondersteuning) kan de gemeente een maatwerkvoorziening (ook als pgb) toekennen vanaf de datum waarop de gemeente beslist op de aanvraag. 5.Is de afschrijvingstermijn van de verstrekte maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) voorbij? Dan kan deze toch nog gelden als goedkoopste passende oplossing door het vergoeden van instandhoudingskosten. 6.Een cliënt zorgt voor een verzekering tegen verlies, diefstal en schade als hij/zij de maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) meeneemt naar het buitenland. 7.Heeft de gemeente een woningaanpassing toegekend voor de eigen woning (al dan niet als pgb)? Dan moet die cliënt een opstalverzekering afsluiten die voldoende de waarde van de woning of de woningaanpassing dekt tegen schade.

Artikel 7.1: Maatwerkvoorziening voor wonen

De gemeente kan een maatwerkvoorziening toekennen in de vorm van: woonvoorzieningen, zoals woningaanpassingen; Hulpmiddelen om zich te verplaatsen in en om de woning. De gemeente geeft deze hulp voor de woning waar een cliënt woont of gaat wonen.

Artikel 7.2: Algemene voorwaarden voor woonvoorzieningen

1.De gemeente kent alleen een maatwerkvoorziening voor wonen toe als dat nodig is voor het normaal gebruik van de woning (zoals slapen, wassen, koken en de belangrijke huishoudelijke werkzaamheden). 2.Bij het normale gebruik van de woning kan het ook gaan over de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van de woning. 3.Een woningaanpassing of traplift is mogelijk als: verhuizen geen oplossing is, én de voorziening langdurig nodig is.

Artikel 7.3: Voorkeur voor verhuizen (primaat)

1.Heeft een cliënt een woningaanpassing of traplift nodig? Dan kijkt de gemeente eerst of verhuizen een oplossing is. 2.De voorkeur voor verhuizen geldt: als dat goedkoper is dan aanpassingen aan de huidige woning of een traplift, én er binnen een redelijke tijd in de gemeente Noordoostpolder een passende of goedkoper aan te passen woning beschikbaar is.

Artikel 7.4: Specifieke voorwaarden woonvoorzieningen

1.De gemeente geeft geen woningaanpassing of traplift als het gaat om: een hotel, pension, tweede woning, vakantiehuis, recreatiewoning, klooster of kamer in een huis met kamerverhuur; gemeenschappelijke ruimten in woongebouwen, tenzij een cliënt: zonder de woningaanpassing niet in de woning kan komen; of het hulpmiddel (zoals een scootmobiel) daar niet kan plaatsen of gebruiken, en deze niet in strijd is met andere wetgeving; een cliënt (zonder toestemming van de gemeente) is verhuisd naar een woning die niet geschikt is voor de beperkingen in het normale gebruik. De gemeente noemt dat een voorzienbare verhuizing; een cliënt die (zonder toestemming van de gemeente) is verhuisd naar een woning die niet geschikt is voor de beperkingen in het normale gebruik en dat niet nodig was en een cliënt daar geen belangrijke reden voor had; een cliënt die woont in of verhuisd is naar een woning of woonruimte die niet bestemd of geschikt is om het gehele jaar in te wonen; een cliënt die de kosten bij de nieuwbouw of een verbouwing kan meenemen of had kunnen meenemen; de problemen in de woning die komen door: het gebruik van bepaalde materialen in de woning, achterstallig onderhoud, of het niet voldoen aan normale wettelijk geregelde woonnormen. 2.De gemeente kent geen woonvoorziening toe als het gaat om woongebouwen die speciaal voor mensen zijn met beperkingen. De gemeente noemt dat een doelgroep gebouw. 3.De gemeente kent geen woningaanpassing of geldbedrag toe voor verhuizen (financiële tegemoetkoming) als er géén direct verband is tussen de beperking in het normale gebruik (slapen, wassen, koken) en de bouw van de woning.

Artikel 7.5: Verplaatsen in en om de woning

De gemeenten kan een maatwerkvoorziening toekennen voor verplaatsingen in of rond de woning alleen als dat nodig is om ruimtes in de woning te gebruiken (zoals badkamer, slaapkamer, keuken). Bijvoorbeeld met een rolstoel voor dagelijks gebruik of een traplift.

Artikel 9.3: Voorwaarden woningaanpassing en hulpmiddel

1.Voor een woningaanpassing gelden de volgende voorwaarden: een cliënt mag pas beginnen met de werkzaamheden nadat het pgb is toegekend, tenzij een cliënt schriftelijk toestemming van de gemeente heeft om eerder te beginnen; als de gemeente daar om vraagt moet een cliënt: toegang geven tot de woning; tekeningen en informatie overleggen; de aanpassing laten controleren. 2.Voor een hulpmiddel gelden de volgende voorwaarden. Een cliënt: sluit een onderhoudscontract af; sluit een verzekering af (zoals Wettelijke Aansprakelijkheid voor een vervoermiddel); laat het hulpmiddel beoordelen als de gemeente daar om vraagt. 3.Een client bewaart alle documenten die belangrijk zijn voor het pgb, tot 5 jaar na uitbetaling.

Artikel 9.5: Declaratie persoonsgebonden budget

1.Een cliënt mag geen vaste bedragen per maand declareren, behalve bij huishoudelijke ondersteuning. 2.Een cliënt gebruikt het pgb binnen 3 maanden na toekenning voor het afgesproken doel. 3.Een cliënt gebruikt een pgb voor een woningaanpassing binnen 15 maanden na toekenning, volgens het programma van eisen.

Artikel 9.8: Hoe hoog is het persoonsgebonden budget voor hulpmiddelen en woningaanpassingen

1.Het pgb voor een hulpmiddel is nooit hoger dan het tarief dat de gemeente zelf zou betalen voor dat hulpmiddel (huren of kopen), inclusief instandhoudingskosten of andere kosten die nodig zijn. 2.De gemeente kan het pgb als volgt berekenen: het maandtarief × aantal maanden van de afschrijving of indicatie. 3.Als een cliënt een goedkopere offerte indient dan het tarief van de gemeente, kan het pgb lager worden vastgesteld. 4.Als het hulpmiddel niet in het standaardassortiment zit, kan het pgb worden vastgesteld op basis van een offerte. Zowel een cliënt als ook de gemeente kan een offerte opvragen bij een leverancier. 5.Voor een woningaanpassing gebruikt de gemeente: een of meerdere offertes; een goedgekeurd programma van eisen; bijkomende noodzakelijke kosten (zoals architect of legeskosten). De gemeente kan hierover regels vaststellen in het Besluit, ook over de budgetperiode. 6.De gemeente bepaalt tarieven in het Besluit of in het individuele toekenningsbesluit.

Artikel 10.1: Eigen bijdrage voor maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget

1.Een cliënt die een maatwerkvoorziening of pgb krijgt, moet daarvoor een eigen bijdrage betalen, behalve als een wettelijke uitzondering geldt. 2.Als de woningaanpassing (ook in de vorm van pgb) bedoeld is voor een minderjarige, betalen de ouders of verzorgers de eigen bijdrage (Artikel 2.1.5 van de wet). 3.De ritbijdrage voor de Regiotaxi valt buiten de gewone eigen bijdrage (abonnementstarief). 4.Een cliënt betaalt de eigen bijdrage vanaf het moment dat: een cliënt de hulp krijgt, het hulpmiddel aan een cliënt is geleverd, de woningaanpassing is uitgevoerd, het pgb aan een cliënt is toegekend, een cliënt 18 jaar is en eerder een woningaanpassing is toegekend die (nog steeds) voor deze cliënt nodig is. 5.Een cliënt die tijdelijk geen gebruik maakt van de maatwerkvoorziening of het pgb, blijft de eigen bijdrage betalen. 6.De hoogte van de eigen bijdrage is een maximumbedrag per maand (abonnementstarief).

Artikel 10.3: Wat is de kostprijs van een voorziening

1.De kostprijs van een maatwerkvoorziening is: voor een hulpmiddel: wat de gemeente betaalt aan de aanbieder (inclusief onderhoud); of: de prijs in een goedgekeurde offerte; voor woningaanpassing: het bedrag volgens het goedgekeurde programma van eisen. 2.De kostprijs van een pgb is het toegekende bedrag binnen de budgetperiode. 3.Voor algemene voorziening wasservice: de kostprijs is wat de gemeente betaalt, minus wat cliënten zelf bijdragen (eigen bijdrage).

Artikel 2.2: Persoonsgebonden budget woningaanpassing

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026

Voor het realiseren van een complexe woningaanpassing met een pgb kan het college de volgende kosten in aanmerking nemen: de aanneemsom (hierin begrepen de loon- en materiaalkosten) voor het treffen van de woningaanpassing. Indien de woningaanpassing in zelfwerkzaamheid wordt getroffen vervallen de loonkosten, het architectenhonorarium, indien dit noodzakelijk is, tot ten hoogste 10% van de aanneemsom met dien verstande dat dit niet hoger is dan het maximale honorarium als bepaald voor de leden van NLingenieurs en BNA in DNR 2011 (De Nieuwe Regeling 2011, herziening juli 2013), de kosten voor het toezicht op de uitvoering, indien dit noodzakelijk is, tot een maximum van 2% van de aanneemsom, de leges voor de omgevingsvergunning, voor zover deze betrekking heeft op het treffen van de woningaanpassing, de door college schriftelijk goedgekeurde kostenverhoging, die ten tijde van de raming van de kosten redelijkerwijs niet voorzien hadden kunnen zijn.

Artikel 10.3: Aanbrengen woningaanpassingen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Met het inwerking treden van de Wmo 2015 is artikel 16 van de Woningwet geschrapt. De eigenaar van de woning moet een noodzakelijke woningaanpassing die door het college of de cliënt wordt aangebracht op grond van de Wmo 2015 accepteren. Dit om te voorkomen dat de eigenaar door het weigeren van toestemming een noodzakelijke aanpassing zou kunnen blokkeren. Daarom regelt artikel 2.3.7 Wmo 2015 dat het college of de cliënt, zonder toestemming van de eigenaar van de woning als bedoeld in artikel 7:215 BW, de noodzakelijke woningaanpassing kan (laten) aanbrengen. Wel moet de woningeigenaar in de gelegenheid worden gesteld daarover zijn mening te geven. Dit geeft de woningeigenaar de gelegenheid om bij uitvoeringskwesties betrokken te zijn. In afwijking van artikel 7:216 lid 1 BW hoeft de woningaanpassing bij het vertrek van de cliënt niet te worden verwijderd. Een traplift wordt wel verwijderd; het is namelijk geen woningaanpassing. In de Wmo 2015 brengt het college dan wel de cliënt de woningaanpassing aan. Het resultaat is echter gelijk aan de regels die voor 1 januari 2015 golden: de cliënt hoeft bij vertrek de woningaanpassing niet ongedaan te maken. Overleg Het is niet zo dat het college zonder overleg met de eigenaar een woningaanpassing aanbrengt. Het ligt in de rede - net als voor 1 januari 2015 het geval was - dat wel te doen. Derde-belanghebbende De woningeigenaar kan (derde)belanghebbende zijn bij het toekennen van een woningaanpassing (vergelijk CRVB:2013:2716). Denk bijvoorbeeld aan de situatie waarin het college of de cliënt zelf een woningaanpassing of woonvoorziening aanbrengen die in strijd is met bijvoorbeeld het vigerende Besluit bouwwerken leefomgeving.

Artikel 10.11: Woningaanpassing

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Aanpassingen in de keuken zijn mogelijk, tenzij deze kosten zonder meerkosten kunnen worden meegenomen in de bouw. Wel kan van de cliënt en zijn partner en/of huisgenoten worden gevergd dat de taakverdeling wordt aangepast. Uit jurisprudentie blijkt dat, wanneer activiteiten ook door andere gezinsleden kunnen worden gedaan zoals het in- en uitladen van de wasmachine, er geen ondersteuningsplicht voor het college is (CRVB:2006:AV3943). Schriftelijke toestemming Alleen met de door het college verleende toestemming kan worden begonnen met de werkzaamheden van de woningaanpassing. Het spreekt voor zich dat de woningaanpassing binnen het programma van eisen wordt uitgevoerd. Nadat de werkzaamheden zijn voltooid controleert het college dat aan de hand van bescheiden en tekeningen die betrekking hebben op de woningaanpassing. Gereedmeldingsformulier Na de voltooiing van de werkzaamheden zal de woningeigenaar of huurder binnen 15 maanden een gereedmeldingsformulier met facturen van de werkzaamheden in moeten leveren. Dan kan de definitieve hoogte van het pgb worden opgemaakt. Bij de gereedmelding moet door de cliënt ook een verklaring worden bijgevoegd waaruit blijkt dat is voldaan aan de voorwaarden waaronder het pgb is verstrekt. De gereedmelding wordt tevens beschouwd als een verzoek om vaststelling en uitbetaling van het pgb.

Artikel 1.1: Uitleg van de woorden in deze verordening

1.In deze verordening bedoelt de gemeente met: Beperking: aan een cliënt verbonden factoren waardoor iemand niet voldoende zelfredzaam is en in staat tot participatie (mee kunnen doen aan de samenleving); Besluit: door de gemeente vastgestelde nadere regels die horen bij deze verordening (Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder) Budgetplan: een plan waarin een cliënt schrijft welke hulp hij/zij wil inkopen, hoeveel dat kost en hoe de hulp helpt om voldoende zelfredzaam te zijn of mee te kunnen doen aan de samenleving; Collectieve maatwerkvoorziening: een maatwerkvoorziening die meerdere cliënten tegelijk kunnen gebruiken, maar wel apart krijgen toegekend; Dagactiviteiten: structurele tijdsbesteding met een duidelijk resultaat; Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten die rechtstreeks aan de cliënt wordt uitbetaald. De gemeente kijkt dan niet naar de kwaliteit van wat ervoor wordt gekocht; Gebruikelijke hulp: hulp die normaal gesproken verwacht mag worden van huisgenoten, zoals een partner, ouder of kind; Gemeenschappelijke ruimten: Ruimten in een gebouw die een client deelt met anderen, zoals gangen, trappenhuizen. Deze ruimtes zijn nodig om bij de woning van de cliënt te komen. Een gezamenlijke keuken of recreatieruimte kan ook een gemeenschappelijke ruimte zijn; Gemeente: het college van burgemeester en wethouders; Gewaarborgde hulp: iemand die de budgethouder (cliënt met een pgb) helpt bij het regelen van het persoonsgebonden budget (pgb) en die ervoor zorgt dat alles goed wordt gedaan volgens de regels die bij het pgb horen; Hoofdverblijf: de woning waar iemand woont of binnenkort gaat wonen, en waar hij/zij staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP). Als iemand op een briefadres in de BRP staat ingeschreven, gaat het om het adres waar hij/zij werkelijk woont. Huisgenoot: Iemand met wie een client samen een huishouden voert. Huishoudelijke ondersteuning: geheel of gedeeltelijk ondersteunen of overnemen van huishoudelijke activiteiten; Instandhoudingskosten: geld dat bedoeld is voor kosten voor onderhoud, reparaties en verzekeringen van een verstrekte maatwerkvoorziening, bijvoorbeeld een verzekering voor een vervoersvoorziening. De gemeente bepaalt de hoogte van het bedrag; Normale gebruik van de woning: de woning kunnen gebruiken voor de basisdingen zoals eten, slapen, wassen, koken, de belangrijke huishoudelijke werkzaamheden. Ook het kunnen verplaatsen in huis en naar buiten en binnen gaan kan eronder vallen; Ondersteuningsvraag: een vraag van een client om hulp van de gemeente om zichzelf voldoende zelfredzaam te zijn of om mee te kunnen doen in de samenleving (participatie); Onderzoek: een gesprek met de gemeente dat volgt op de ondersteuningsvraag, waarin verschillende onderwerpen worden besproken (Artikel 2.3.2 lid 4 van de wet). Onderzoeksverslag: een schriftelijk verslag dat de gemeente maakt over wat uit het onderzoek naar voren is gekomen; Persoonlijk plan: een plan dat een cliënt zelf maakt, eventueel met hulp van familie of anderen. Hierin beschrijft een cliënt zijn/haar ondersteuningsvraag (Artikel 2.3.2 lid 4, onderdelen a tot en met e van de wet); Professionele organisatie: een organisatie, die staat ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK) zijnde als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Medewerkers die de hulp aan cliënten geven moeten voldoende deskundig zijn (vakbekwaam); Sociaal Loket: het loket van de gemeente waar inwoners hun ondersteuningsvraag kunnen melden; Spoedeisende situatie: een (onvoorziene) situatie waarin snel hulp nodig is; Vervoersvoorziening: een voorziening, met of zonder motor, waarmee de cliënt zich lokaal kan verplaatsen; Voorliggende voorziening: een andere wettelijke regeling waarop de cliënt een beroep kan doen naast of in plaats van hulp van de gemeente; Wet: de wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015); WML: Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag; Woning: Een woning waarin iemand kan wonen (bestemd en geschikt), met eigen voorzieningen zoals een woon- en slaapruimte, was en kookgelegenheid en toilet. Ook woonwagens en woonschepen vallen hieronder, als ze bestemd en nog minstens 5 jaar geschikt zijn om in te wonen; Woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel zodat iemand zijn/haar woning kan gebruiken voor de basisdingen (normaal gebruik van de woning); Zzp’er: een ondernemer zonder personeel die is ingeschreven in het handelsregister van de KvK als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Een zzp’er moet voldoende deskundig zijn (vakbekwaam), werkt voor eigen risico en heeft geen arbeidscontract. De Belastingdienst ziet deze persoon als ondernemer (Artikel 7:610 en volgende van het Burgerlijk Wetboek); 2.Als een belangrijk woord hier niet is uitgelegd, dan geldt de betekenis uit de wet, de lagere regelgeving of de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4.4: Uitgangspunten maatwerkvoorziening en persoonsgebonden budget

1.De gemeente wijst een aanvraag voor maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) af als deze door een cliënt al: geregeld is vóórdat de ondersteuningsvraag bij de gemeente is gemeld; geregeld is ná de melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen, tenzij de gemeente daar schriftelijk toestemming voor heeft gegeven. 2.De gemeente kan een aanvraag voor een maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) afwijzen als de maatwerkvoorziening nog niet af is. De gemeente onderzoekt eerst of een maatwerkvoorziening nodig is. En zo ja, wat de goedkoopste passende oplossing is. 3.De gemeente wijst een aanvraag om een pgb binnen eenzelfde budgetperiode af als: de eerder met een pgb aangeschafte maatwerkvoorziening niet meer bruikbaar of beschikbaar is door schuld van een cliënt, en er niets is veranderd in de situatie van een cliënt. 4.Bij diensten (zoals huishoudelijke ondersteuning) kan de gemeente een maatwerkvoorziening (ook als pgb) toekennen vanaf de datum waarop de gemeente beslist op de aanvraag. 5.Is de afschrijvingstermijn van de verstrekte maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) voorbij? Dan kan deze toch nog gelden als goedkoopste passende oplossing door het vergoeden van instandhoudingskosten. 6.Een cliënt zorgt voor een verzekering tegen verlies, diefstal en schade als hij/zij de maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) meeneemt naar het buitenland. 7.Heeft de gemeente een woningaanpassing toegekend voor de eigen woning (al dan niet als pgb)? Dan moet die cliënt een opstalverzekering afsluiten die voldoende de waarde van de woning of de woningaanpassing dekt tegen schade.

Artikel 9.1: Algemene voorwaarden persoonsgebonden budget

1.De gemeente kent een persoonsgebonden budget (pgb) toe volgens de regels van de wet en deze verordening. 2.De gemeente stelt in het Besluit regels over een pgb bij verblijf buiten de gemeente Noordoostpolder of in het buitenland.

Artikel 9.2: Budgetplan voor diensten

1.Een cliënt die een pgb vraagt voor diensten (zoals voor begeleiding) moet een Budgetplan invullen. De cliënt gebruikt het Budgetplan van de gemeente. Dit lid geldt niet voor huishoudelijke ondersteuning. 2.Een cliënt maakt gebruik van de zorgovereenkomst van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) die past bij de situatie.

Artikel 9.3: Voorwaarden woningaanpassing en hulpmiddel

1.Voor een woningaanpassing gelden de volgende voorwaarden: een cliënt mag pas beginnen met de werkzaamheden nadat het pgb is toegekend, tenzij een cliënt schriftelijk toestemming van de gemeente heeft om eerder te beginnen; als de gemeente daar om vraagt moet een cliënt: toegang geven tot de woning; tekeningen en informatie overleggen; de aanpassing laten controleren. 2.Voor een hulpmiddel gelden de volgende voorwaarden. Een cliënt: sluit een onderhoudscontract af; sluit een verzekering af (zoals Wettelijke Aansprakelijkheid voor een vervoermiddel); laat het hulpmiddel beoordelen als de gemeente daar om vraagt. 3.Een client bewaart alle documenten die belangrijk zijn voor het pgb, tot 5 jaar na uitbetaling.

Artikel 9.4: Wat mag niet met een persoonsgebonden budget

1.Een cliënt mag het pgb niet gebruiken voor: dingen die iedereen gebruikt of kan gebruiken (algemeen gebruikelijke voorziening); betaling aan huisgenoten die normaal gesproken zouden helpen, maar dit tijdelijk niet doen vanwege (dreigende) overbelasting. 2.Een hulpverlener die geen werknemer is mag een cliënt voor maximaal 40 uur per week uitbetalen met het pgb. 3.Een cliënt mag het pgb niet gebruiken voor: bemiddelaars; administratiekosten; hulp bij aanvraag/beheer van een pgb; contributies, cursussen of informatiemateriaal; extra zorgkosten, overlijdensuitkeringen of feestdagenbonussen. 4.De gemeente werkt niet met een vrij te besteden bedrag. 5.Een cliënt mag de reiskosten van een hulpverlener wél uit het pgb betalen. Het pgb wordt daarmee niet hoger.

Artikel 9.5: Declaratie persoonsgebonden budget

1.Een cliënt mag geen vaste bedragen per maand declareren, behalve bij huishoudelijke ondersteuning. 2.Een cliënt gebruikt het pgb binnen 3 maanden na toekenning voor het afgesproken doel. 3.Een cliënt gebruikt een pgb voor een woningaanpassing binnen 15 maanden na toekenning, volgens het programma van eisen.

Artikel 9.7: Hoe hoog is het persoonsgebonden budget voor diensten (niet beschermd wonen)

1.De gemeente hanteert bedragen en verschillende percentages van het tarief dat zij zelf betaalt voor ingekochte hulp: Begeleiding: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; het WML voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Werkgeverslasten zijn onderdeel van het persoonsgebonden budget. Dagactiviteiten en kortdurend verblijf: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; 35% voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Huishoudelijke ondersteuning: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; het WML voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Werkgeverslasten zijn onderdeel van het persoonsgebonden budget. 2.De gemeente bepaalt tarieven in het Besluit of in het individuele toekenningsbesluit. 3.De gemeente kan het pgb te besteden aan een professional lager vaststellen als dit in het Budgetplan staat. Lager dan het bedrag van de cao VVT mag niet. Voor begeleiding geldt de Functiewaarderingsgroep 30. 4.De gemeente wijkt alleen af van de percentages van het tarief voor een professional als dat nodig is om de noodzakelijke hulp in te kunnen kopen. 5.De gemeente berekent het pgb voor huishoudelijke ondersteuning op hele uren, of een gedeelte daarvan.

Artikel 9.8: Hoe hoog is het persoonsgebonden budget voor hulpmiddelen en woningaanpassingen

1.Het pgb voor een hulpmiddel is nooit hoger dan het tarief dat de gemeente zelf zou betalen voor dat hulpmiddel (huren of kopen), inclusief instandhoudingskosten of andere kosten die nodig zijn. 2.De gemeente kan het pgb als volgt berekenen: het maandtarief × aantal maanden van de afschrijving of indicatie. 3.Als een cliënt een goedkopere offerte indient dan het tarief van de gemeente, kan het pgb lager worden vastgesteld. 4.Als het hulpmiddel niet in het standaardassortiment zit, kan het pgb worden vastgesteld op basis van een offerte. Zowel een cliënt als ook de gemeente kan een offerte opvragen bij een leverancier. 5.Voor een woningaanpassing gebruikt de gemeente: een of meerdere offertes; een goedgekeurd programma van eisen; bijkomende noodzakelijke kosten (zoals architect of legeskosten). De gemeente kan hierover regels vaststellen in het Besluit, ook over de budgetperiode. 6.De gemeente bepaalt tarieven in het Besluit of in het individuele toekenningsbesluit.

Artikel 9.9: Hoe hoog is het persoonsgebonden budget voor beschermd wonen

1.De hoogte van het pgb voor beschermd wonen hangt af van de indicatie. 2.Het tarief is maximaal 90% van het natura-tarief, min de Normatieve Huisvestingscomponent (NHC). 3.Met dit bedrag kan een cliënt betalen voor: individuele begeleiding, groepsbegeleiding, dagbesteding, en toezicht. 4.De gemeente bepaalt deze tarieven in het Besluit.

Artikel 10.1: Eigen bijdrage voor maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget

1.Een cliënt die een maatwerkvoorziening of pgb krijgt, moet daarvoor een eigen bijdrage betalen, behalve als een wettelijke uitzondering geldt. 2.Als de woningaanpassing (ook in de vorm van pgb) bedoeld is voor een minderjarige, betalen de ouders of verzorgers de eigen bijdrage (Artikel 2.1.5 van de wet). 3.De ritbijdrage voor de Regiotaxi valt buiten de gewone eigen bijdrage (abonnementstarief). 4.Een cliënt betaalt de eigen bijdrage vanaf het moment dat: een cliënt de hulp krijgt, het hulpmiddel aan een cliënt is geleverd, de woningaanpassing is uitgevoerd, het pgb aan een cliënt is toegekend, een cliënt 18 jaar is en eerder een woningaanpassing is toegekend die (nog steeds) voor deze cliënt nodig is. 5.Een cliënt die tijdelijk geen gebruik maakt van de maatwerkvoorziening of het pgb, blijft de eigen bijdrage betalen. 6.De hoogte van de eigen bijdrage is een maximumbedrag per maand (abonnementstarief).

Artikel 10.3: Wat is de kostprijs van een voorziening

1.De kostprijs van een maatwerkvoorziening is: voor een hulpmiddel: wat de gemeente betaalt aan de aanbieder (inclusief onderhoud); of: de prijs in een goedgekeurde offerte; voor woningaanpassing: het bedrag volgens het goedgekeurde programma van eisen. 2.De kostprijs van een pgb is het toegekende bedrag binnen de budgetperiode. 3.Voor algemene voorziening wasservice: de kostprijs is wat de gemeente betaalt, minus wat cliënten zelf bijdragen (eigen bijdrage).

Artikel 12.1: Controles door de gemeente

1.De gemeente mag controles uitvoeren om: te voorkomen dat mensen ten onrechte een maatwerkvoorziening of pgb krijgen; te zorgen dat het geld en de maatwerkvoorziening of pgb op de juiste manier worden gebruikt; te controleren of aanbieders zich aan de regels houden. 2.Deze controles kunnen gaan over: of iemand recht heeft op een maatwerkvoorziening (rechtmatigheid); of de maatwerkvoorziening van goede kwaliteit is (kwaliteit). 3.De gemeente mag: controleren hoe het pgb wordt besteed, bijvoorbeeld via steekproeven; de persoon of organisatie controleren die met het pgb wordt betaald (ook als dat een bedrijf of familielid is die hieraan verbonden is); controleren of aanbieders zich aan de afspraken houden. 4.De gemeente mag dit doen zonder specifieke aanleiding, eventueel met een thema-aanpak (bijv. controles op één onderwerp). 5.De controles doet de gemeente zelf of door een toezichthoudende ambtenaar zoals genoemd in de wet.

Artikel 12.2: Informatie voor cliënten

De gemeente moet een cliënt (of de vertegenwoordiger) in duidelijke taal uitleggen: welke rechten en plichten er zijn bij het ontvangen van een maatwerkvoorziening of pgb; wat de gevolgen zijn van misbruik of verkeerd gebruik van de wet of de verordening.

Artikel 12.3: Medewerking aan controles

De aanbieder, de budgethouder (cliënt met pgb) en de persoon die met het pgb betaald wordt, zijn verplicht om: mee te werken aan controles; vragen te beantwoorden; informatie te geven als de gemeente of toezichthoudende ambtenaar dat vraagt. Ook iemand die via een gelieerd bedrijf of familierelatie betrokken is, moet meewerken.

Artikel 12.4: Wanneer weigert de gemeente een persoonsgebonden budget

1.De gemeente weigert een pgb als: er sprake is van rolvermenging. Bijvoorbeeld als een iemand de hulp biedt én tegelijk ook iets te zeggen heeft over hoe en op welke manier het pgb wordt besteed. Ook als dat een gelieerd bedrijf of familielid is; een cliënt of de vertegenwoordiger: geen Budgetplan inlevert, weigert het plan te bespreken, of zonder reden niet op een afspraak verschijnt (na waarschuwing). 2.De gemeente weigert het pgb als er een woonsituatie is waarbij de maatwerkvoorziening (meestal begeleiding) afhankelijk is van de woning die een cliënt via dezelfde persoon of (gelieerd) bedrijf huurt. Om een client te beschermen tegen het verlies van die woonruimte is die combinatie niet toegestaan. Dat is alleen anders als het om beschermd wonen gaat. 3.De gemeente kan een pgb weigeren als er sterke aanwijzingen zijn dat er geen betrouwbaar iemand is die helpt (gewaarborgde hulp).

Artikel 12.5: Betaling tijdelijk stoppen

1.De gemeente kan de betaling van een pgb aan de Sociale Verzekeringsbank (SVB) maximaal 13 weken stopzetten als er een sterk vermoeden is dat verplichtingen niet of onvoldoende worden nagekomen (Artikel 2.3.10 aanhef en a, d of e van de wet). Het gaat om het: geven van onjuiste of onvolledige gegevens aan de gemeente; niet voldoen aan voorwaarden die horen bij een pgb; niet gebruiken van een pgb of het pgb gebruiken voor een ander doel dan waar de gemeente het voor geeft. 2.Tijdens deze periode onderzoekt de gemeente of de toezichthoudend ambtenaar de situatie.

Artikel 12.6: Verzoek aan Sociale verzekeringsbank om betaling tijdelijk te stoppen

1.De gemeente kan de SVB vragen om een betaling uit het pgb tijdelijk stop te zetten (ook voor maximaal 13 weken) als er een sterk vermoeden is dat verplichtingen niet of onvoldoende worden nagekomen (Artikel 2.3.10 aanhef en a, d of e van de wet). Ook hier gaat het om het: geven van onjuiste of onvolledige gegevens aan de gemeente; niet voldoen aan voorwaarden die horen bij een pgb; niet gebruiken van een pgb of het gebruiken voor een ander doel dan waar de gemeente het voor geeft. 2.Ook hier geldt: de gemeente of de toezichthoudend ambtenaar doet tijdens deze periode een onderzoek.

Artikel 12.7: Tijdelijk stopzetten van de maatwerkvoorziening

1.De gemeente kan ook de inzet van een maatwerkvoorziening tijdelijk stopzetten (maximaal 13 weken) als er een sterk vermoeden is dat een cliënt de verplichtingen niet of onvoldoende nakomt (Artikel 2.3.10 aanhef en a, d of e van de wet). Ook hier gaat het om het: geven van onjuiste of onvolledige gegevens aan de gemeente; niet voldoen aan voorwaarden die horen bij de maatwerkvoorziening of een pgb; niet gebruiken van de maatwerkvoorziening of deze gebruiken voor een ander doel dan waar de gemeente het voor geeft. 2.Ook hier geldt: de gemeente of de toezichthoudend ambtenaar doet tijdens deze periode een onderzoek.

Artikel 13.1: Stopzetten maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget

De gemeente kan de beslissing over een maatwerkvoorziening, financiële tegemoetkoming of pgb geheel of gedeeltelijk stoppen als een cliënt: zich niet houdt aan de voorwaarden uit de wet of deze verordening; de regels niet volgt bij het gebruik van de maatwerkvoorziening; is overleden. Het pgb stopt dan op de dag na het overlijden, tenzij de gemeente in een bijzonder geval besluit hiervan af te wijken.

Artikel 13.2: Herziening of intrekking van een besluit

1.Een cliënt moet uit zichzelf of als de gemeente daar om vraagt zo snel mogelijk informatie geven over veranderingen die invloed kunnen hebben op het recht op een maatwerkvoorziening, financiële tegemoetkoming, pgb of tegemoetkoming meerkosten. 2.Als blijkt dat een cliënt onjuiste of onvolledige informatie heeft gegeven, mag de gemeente het besluit aanpassen (herzien) of intrekken als met juiste of volledige informatie een ander besluit was genomen (Artikel 2.3.10 lid 1 aanhef en onder a van de wet). 3.Ook als een cliënt zich niet aan andere verplichtingen houdt, mag de gemeente het besluit aanpassen of intrekken (Artikel 2.3.10 aanhef en d of e van de wet). Het gaat om het: niet voldoen aan voorwaarden die horen bij de maatwerkvoorziening of een pgb; niet gebruiken van de maatwerkvoorziening of het pgb of de maatwerkvoorziening of het pgb gebruiken voor een ander doel dan waar de gemeente het voor geeft. 4.Als uit controle (zoals bedoeld in HOOFDSTUK 13) blijkt dat er reden is, mag de gemeente een besluit over een pgb ook aanpassen of intrekken. 5.De gemeente bepaalt: vanaf welke datum de aanpassing of intrekking geldt; en of er geld wordt teruggevraagd (teruggevorderd), op basis van de wet of deze verordening.

Artikel 13.3: Terugvordering van geld

1.Als de beslissing over een maatwerkvoorziening, financiële tegemoetkoming of pgb is aangepast of ingetrokken, kan de gemeente: de waarde van de maatwerkvoorziening (geldswaarde); of het ten onrechte ontvangen bedrag aan pgb, van een cliënt terugvragen (terugvorderen) als een cliënt onjuiste of onvolledige informatie gaf (Artikel 2.4.1 lid 1 van de wet). De gemeente kan het ook terugvragen van de persoon of bedrijf die een cliënt daarbij heeft geholpen (Artikel 2.4.1 lid 1 van de wet). 2.De gemeente mag het van een cliënt terug te vragen bedrag verrekenen met een uitkering die hij/zij van de gemeente krijgt. Bijvoorbeeld via de Participatiewet. Als dat niet lukt, kan de gemeente het bedrag invorderen via een dwangbevel.

Artikel 13.4: Terugvordering van geld in andere situaties

1.De gemeente kan ook een bedrag van een cliënt terugvragen (terugvorderen) als: een beslissing over een maatwerkvoorziening, financiële tegemoetkoming of pgb is aangepast of ingetrokken omdat een cliënt niet aan verplichtingen voldeed (Artikel 2.3.10 lid 1 aanhef en onder d of e van de wet); als de beslissing over de tegemoetkoming meerkosten is aangepast of ingetrokken omdat een cliënt onjuiste informatie gaf en met juiste informatie een ander besluit was genomen; een cliënt een maatwerkvoorziening of betaling heeft ontvangen waarop de cliënt geen recht had. 2.Gaat het om een maatvoorziening? Dan vraagt de gemeente de waarde daarvan van een cliënt terug. 3.De gemeente mag het van een cliënt terug te vragen bedrag verrekenen met een uitkering die hij/zij van de gemeente krijgt. Bijvoorbeeld via de Participatiewet. Als dat niet lukt, kan de gemeente het bedrag invorderen via een dwangbevel (Artikel 2.4.1 lid 2 van de wet).

Artikel 15.4: Wat gebeurt er met bestaande voorzieningen

1.De huidige Wmo-verordening 2022 van de gemeente Noordoostpolder wordt ingetrokken zodra deze nieuwe verordening in werking treedt. 2.Als de cliënt al een maatwerkvoorziening of pgb heeft gekregen vóórdat deze nieuwe verordening ingaat, dan blijft dat besluit gewoon geldig zolang: het besluit nog loopt, het besluit niet wordt aangepast of ingetrokken. 3.Wordt het besluit wel aangepast of ingetrokken? Dan gelden voor een nieuw besluit de regels uit deze verordening.

Artikel 2.1: Besteding persoonsgebonden budget buiten Noordoostpolder en buitenland

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026

1.De budgethouder kan het toegekende pgb voor diensten, met uitzondering voor huishoudelijke ondersteuning, voor ten hoogste 13 weken per kalenderjaar inzetten voor de betaling van al toegekende ondersteuning die wordt geboden tijdens het verblijf buiten Noordoostpolder, mits de noodzaak tot (meer) ondersteuning niet (enkel) voortvloeit uit het verblijf buiten Noordoostpolder. 2.De budgethouder kan het toegekende pgb voor diensten, met uitzondering voor huishoudelijke ondersteuning, voor ten hoogste zes weken per kalenderjaar inzetten voor betaling van ondersteuning te verlenen tijdens verblijf buiten Nederland, mits de noodzaak tot (meer) ondersteuning niet (enkel) voortvloeit uit het verblijf buiten Nederland. 3.Het college kan op aanvraag de termijn van zes weken, als bedoeld in het tweede lid, verlengen als bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven. 4.Op de besteding van het pgb blijven alle verplichtingen die rechtstreeks voortvloeien uit het pgb van toepassing.

Artikel 2.2: Persoonsgebonden budget woningaanpassing

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026

Voor het realiseren van een complexe woningaanpassing met een pgb kan het college de volgende kosten in aanmerking nemen: de aanneemsom (hierin begrepen de loon- en materiaalkosten) voor het treffen van de woningaanpassing. Indien de woningaanpassing in zelfwerkzaamheid wordt getroffen vervallen de loonkosten, het architectenhonorarium, indien dit noodzakelijk is, tot ten hoogste 10% van de aanneemsom met dien verstande dat dit niet hoger is dan het maximale honorarium als bepaald voor de leden van NLingenieurs en BNA in DNR 2011 (De Nieuwe Regeling 2011, herziening juli 2013), de kosten voor het toezicht op de uitvoering, indien dit noodzakelijk is, tot een maximum van 2% van de aanneemsom, de leges voor de omgevingsvergunning, voor zover deze betrekking heeft op het treffen van de woningaanpassing, de door college schriftelijk goedgekeurde kostenverhoging, die ten tijde van de raming van de kosten redelijkerwijs niet voorzien hadden kunnen zijn.

Artikel 9.5: PGB Beschermd Wonen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Beschermd wonen kent twee verzilveringsvormen: zorg in natura en via een pgb. Bij zorg in natura krijgt de cliënt de ondersteuning via een aanbieder die een contract heeft met centrumgemeente Almere. Bij een pgb krijgt de cliënt via de Sociale Verzekeringsbank een geldbedrag om zelf de benodigde ondersteuning in te kopen. Zo is er meer keuzevrijheid en behoudt de cliënt de regie over de ondersteuning. Voor het beheren van een pgb is kennis en vaardigheid nodig, zie Hoofdstuk 13 Persoonsgebonden budget van deze beleidsregels.

Artikel 13.2: Geen pgb

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Een financiële tegemoetkoming voor bijvoorbeeld verhuiskosten is geen pgb. Hiervoor gelden immers geen kwaliteits- en verantwoordingseisen en de tegemoetkoming wordt ook niet aan een derde maar aan de cliënt zelf uitbetaald (al dan niet op declaratiebasis).

Artikel 10.1: Eigen bijdrage voor maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget

1.Een cliënt die een maatwerkvoorziening of pgb krijgt, moet daarvoor een eigen bijdrage betalen, behalve als een wettelijke uitzondering geldt. 2.Als de woningaanpassing (ook in de vorm van pgb) bedoeld is voor een minderjarige, betalen de ouders of verzorgers de eigen bijdrage (Artikel 2.1.5 van de wet). 3.De ritbijdrage voor de Regiotaxi valt buiten de gewone eigen bijdrage (abonnementstarief). 4.Een cliënt betaalt de eigen bijdrage vanaf het moment dat: een cliënt de hulp krijgt, het hulpmiddel aan een cliënt is geleverd, de woningaanpassing is uitgevoerd, het pgb aan een cliënt is toegekend, een cliënt 18 jaar is en eerder een woningaanpassing is toegekend die (nog steeds) voor deze cliënt nodig is. 5.Een cliënt die tijdelijk geen gebruik maakt van de maatwerkvoorziening of het pgb, blijft de eigen bijdrage betalen. 6.De hoogte van de eigen bijdrage is een maximumbedrag per maand (abonnementstarief).

Artikel 10.2: Eigen bijdrage bij beschermd wonen en opvang

1.Een cliënt betaalt een eigen bijdrage voor beschermd wonen, volgens de landelijke regels uit het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. 2.Ook bij tijdelijke afwezigheid uit de beschermde woonplek, blijft een cliënt de bijdrage betalen. 3.Voor opvang geldt een eigen bijdrage als een cliënt daar minstens één etmaal verblijft, volgens de landelijke regels uit het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. De aanbieder int deze bijdrage.

Artikel 10.3: Wat is de kostprijs van een voorziening

1.De kostprijs van een maatwerkvoorziening is: voor een hulpmiddel: wat de gemeente betaalt aan de aanbieder (inclusief onderhoud); of: de prijs in een goedgekeurde offerte; voor woningaanpassing: het bedrag volgens het goedgekeurde programma van eisen. 2.De kostprijs van een pgb is het toegekende bedrag binnen de budgetperiode. 3.Voor algemene voorziening wasservice: de kostprijs is wat de gemeente betaalt, minus wat cliënten zelf bijdragen (eigen bijdrage).

Artikel 10.5: Eigen bijdrage algemene voorziening wasservice

1.Een cliënt die wasverzorging nodig heeft en gebruik maakt van de wasservice betaalt een eigen bijdrage. 2.De hoogte van deze bijdrage is gebaseerd op de prijzen voor wassen en drogen uit de Nibud-prijzengids. De gemeente bepaalt de exacte bedragen in het Besluit. 3.Een cliënt betaalt de eigen bijdrage aan de aanbieder van de wasservice.

Artikel 3.7: Bijdrage in de kosten wasservice

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026

1.De wekelijkse bijdrage in de kosten per waszak bedraagt voor: de eerste, derde en vijfde waszak € 5,30 en bevat maximaal twee was- en droogbeurten; de tweede, vierde en zesde waszak € 2,65 en bevat maximaal één was- en droogbeurt. 2.De bedragen genoemd in het eerste lid zijn gebaseerd op de Nibudprijzengids 2025-2026 (prijsniveau augustus 2025) en gaan uit van (gemiddeld) drie was- en droogbeurten per week. De bijdrage van € 5,30 is gebaseerd op: waskosten op 40 graden € 2,20 (2 x € 1,10) per waszak; wasdroger € 3,06 (2 x € 1,53) per waszak.

Artikel 1.1: Uitleg van de woorden in deze verordening

1.In deze verordening bedoelt de gemeente met: Beperking: aan een cliënt verbonden factoren waardoor iemand niet voldoende zelfredzaam is en in staat tot participatie (mee kunnen doen aan de samenleving); Besluit: door de gemeente vastgestelde nadere regels die horen bij deze verordening (Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder) Budgetplan: een plan waarin een cliënt schrijft welke hulp hij/zij wil inkopen, hoeveel dat kost en hoe de hulp helpt om voldoende zelfredzaam te zijn of mee te kunnen doen aan de samenleving; Collectieve maatwerkvoorziening: een maatwerkvoorziening die meerdere cliënten tegelijk kunnen gebruiken, maar wel apart krijgen toegekend; Dagactiviteiten: structurele tijdsbesteding met een duidelijk resultaat; Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten die rechtstreeks aan de cliënt wordt uitbetaald. De gemeente kijkt dan niet naar de kwaliteit van wat ervoor wordt gekocht; Gebruikelijke hulp: hulp die normaal gesproken verwacht mag worden van huisgenoten, zoals een partner, ouder of kind; Gemeenschappelijke ruimten: Ruimten in een gebouw die een client deelt met anderen, zoals gangen, trappenhuizen. Deze ruimtes zijn nodig om bij de woning van de cliënt te komen. Een gezamenlijke keuken of recreatieruimte kan ook een gemeenschappelijke ruimte zijn; Gemeente: het college van burgemeester en wethouders; Gewaarborgde hulp: iemand die de budgethouder (cliënt met een pgb) helpt bij het regelen van het persoonsgebonden budget (pgb) en die ervoor zorgt dat alles goed wordt gedaan volgens de regels die bij het pgb horen; Hoofdverblijf: de woning waar iemand woont of binnenkort gaat wonen, en waar hij/zij staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP). Als iemand op een briefadres in de BRP staat ingeschreven, gaat het om het adres waar hij/zij werkelijk woont. Huisgenoot: Iemand met wie een client samen een huishouden voert. Huishoudelijke ondersteuning: geheel of gedeeltelijk ondersteunen of overnemen van huishoudelijke activiteiten; Instandhoudingskosten: geld dat bedoeld is voor kosten voor onderhoud, reparaties en verzekeringen van een verstrekte maatwerkvoorziening, bijvoorbeeld een verzekering voor een vervoersvoorziening. De gemeente bepaalt de hoogte van het bedrag; Normale gebruik van de woning: de woning kunnen gebruiken voor de basisdingen zoals eten, slapen, wassen, koken, de belangrijke huishoudelijke werkzaamheden. Ook het kunnen verplaatsen in huis en naar buiten en binnen gaan kan eronder vallen; Ondersteuningsvraag: een vraag van een client om hulp van de gemeente om zichzelf voldoende zelfredzaam te zijn of om mee te kunnen doen in de samenleving (participatie); Onderzoek: een gesprek met de gemeente dat volgt op de ondersteuningsvraag, waarin verschillende onderwerpen worden besproken (Artikel 2.3.2 lid 4 van de wet). Onderzoeksverslag: een schriftelijk verslag dat de gemeente maakt over wat uit het onderzoek naar voren is gekomen; Persoonlijk plan: een plan dat een cliënt zelf maakt, eventueel met hulp van familie of anderen. Hierin beschrijft een cliënt zijn/haar ondersteuningsvraag (Artikel 2.3.2 lid 4, onderdelen a tot en met e van de wet); Professionele organisatie: een organisatie, die staat ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK) zijnde als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Medewerkers die de hulp aan cliënten geven moeten voldoende deskundig zijn (vakbekwaam); Sociaal Loket: het loket van de gemeente waar inwoners hun ondersteuningsvraag kunnen melden; Spoedeisende situatie: een (onvoorziene) situatie waarin snel hulp nodig is; Vervoersvoorziening: een voorziening, met of zonder motor, waarmee de cliënt zich lokaal kan verplaatsen; Voorliggende voorziening: een andere wettelijke regeling waarop de cliënt een beroep kan doen naast of in plaats van hulp van de gemeente; Wet: de wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015); WML: Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag; Woning: Een woning waarin iemand kan wonen (bestemd en geschikt), met eigen voorzieningen zoals een woon- en slaapruimte, was en kookgelegenheid en toilet. Ook woonwagens en woonschepen vallen hieronder, als ze bestemd en nog minstens 5 jaar geschikt zijn om in te wonen; Woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel zodat iemand zijn/haar woning kan gebruiken voor de basisdingen (normaal gebruik van de woning); Zzp’er: een ondernemer zonder personeel die is ingeschreven in het handelsregister van de KvK als verlener van hulp op grond van de wet (beroepsmatig). Een zzp’er moet voldoende deskundig zijn (vakbekwaam), werkt voor eigen risico en heeft geen arbeidscontract. De Belastingdienst ziet deze persoon als ondernemer (Artikel 7:610 en volgende van het Burgerlijk Wetboek); 2.Als een belangrijk woord hier niet is uitgelegd, dan geldt de betekenis uit de wet, de lagere regelgeving of de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4.2: Specifieke voorwaarden voor maatwerkvoorzieningen

1.Een cliënt kan alleen een maatwerkvoorziening krijgen als die: nodig is om voldoende zelfredzaam te zijn of te participeren, zodat hij/zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven; de goedkoopste passende oplossing is; vooral op een cliënt zelf is gericht; langdurig nodig is, behalve bij huishoudelijke ondersteuning, begeleiding, dagactiviteiten of kortdurend verblijf. 2.De gemeente kent geen maatwerkvoorziening toe als: er een andere wet of regeling is die een cliënt al helpt (voorliggende voorziening), zoals de Zorgverzekeringswet. De gemeente mag de keuze volgen van een andere wet of regeling om geen of een gedeeltelijke vergoeding van de kosten te geven; een cliënt al eerder eenzelfde voorziening van een wet of regeling heeft gekregen en die nog niet is afgeschreven, behalve als de voorziening verloren is gegaan door iets waar de cliënt niks aan kon doen; een maatwerkvoorziening niet nodig is omdat een cliënt, huisgenoten of mensen uit het sociaal netwerk zelf kunnen zorgen voor een oplossing; de noodzaak voor de maatwerkvoorziening is ontstaan door iets dat voor risico van een cliënt komt.

Artikel 4.4: Uitgangspunten maatwerkvoorziening en persoonsgebonden budget

1.De gemeente wijst een aanvraag voor maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) af als deze door een cliënt al: geregeld is vóórdat de ondersteuningsvraag bij de gemeente is gemeld; geregeld is ná de melding, maar vóórdat de gemeente een besluit heeft genomen, tenzij de gemeente daar schriftelijk toestemming voor heeft gegeven. 2.De gemeente kan een aanvraag voor een maatwerkvoorziening (al dan niet als pgb) afwijzen als de maatwerkvoorziening nog niet af is. De gemeente onderzoekt eerst of een maatwerkvoorziening nodig is. En zo ja, wat de goedkoopste passende oplossing is. 3.De gemeente wijst een aanvraag om een pgb binnen eenzelfde budgetperiode af als: de eerder met een pgb aangeschafte maatwerkvoorziening niet meer bruikbaar of beschikbaar is door schuld van een cliënt, en er niets is veranderd in de situatie van een cliënt. 4.Bij diensten (zoals huishoudelijke ondersteuning) kan de gemeente een maatwerkvoorziening (ook als pgb) toekennen vanaf de datum waarop de gemeente beslist op de aanvraag. 5.Is de afschrijvingstermijn van de verstrekte maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) voorbij? Dan kan deze toch nog gelden als goedkoopste passende oplossing door het vergoeden van instandhoudingskosten. 6.Een cliënt zorgt voor een verzekering tegen verlies, diefstal en schade als hij/zij de maatwerkvoorziening (al dan niet aangeschaft met pgb) meeneemt naar het buitenland. 7.Heeft de gemeente een woningaanpassing toegekend voor de eigen woning (al dan niet als pgb)? Dan moet die cliënt een opstalverzekering afsluiten die voldoende de waarde van de woning of de woningaanpassing dekt tegen schade.

Artikel 4.5: Maatwerkvoorzieningen algemeen

1.De gemeente kan een maatwerkvoorziening toekennen bestemd voor: huishoudelijke ondersteuning; het kunnen uitvoeren van algemeen dagelijkse levensverrichtingen (zelfredzaamheid); het in staat zijn tot het voeren van een gestructureerd huishouden (zelfredzaamheid); het kunnen meedoen aan de samenleving (participatie); kortdurend verblijf in een instelling. 2.De maatwerkvoorziening als bedoeld in lid 1 van dit Artikel is bedoeld om de zelfredzaamheid en participatie van een te bevorderen, te versterken of te behouden. Soms helpt de gemeente een cliënt ook om eerst gebruik te maken van algemene of andere passende regelingen. 3.De gemeente Almere kan namens de gemeente Noordoostpolder een maatwerkvoorziening toekennen bestemd voor het zich weer op eigen kracht kunnen handhaven in de samenleving (opvang en beschermd wonen).

Artikel 5.1: Maatwerkvoorziening en algemene voorziening

1.De gemeente kan huishoudelijke ondersteuning als maatwerkvoorziening toekennen. Dit kan bestaan uit: schoonmaakondersteuning; en ondersteuning bij regie/zorg over het huishouden. 2.Er is ook een algemene voorziening: de wasservice. Die bestaat uit: het wassen en drogen van het wasgoed en een haal- en brengservice.

Artikel 5.2: Specifieke voorwaarden voor huishoudelijke ondersteuning

1.Een cliënt krijgt alleen schoonmaakondersteuning voor de ruimten in de woning die nodig zijn voor het normale gebruik (zoals slaapkamer, keuken, badkamer). 2.Een cliënt krijgt geen huishoudelijke ondersteuning als er huisgenoten zijn die de huishoudelijke taken kunnen doen (gebruikelijke hulp). 3.De gemeente kan tijdelijk huishoudelijke ondersteuning toekennen als een cliënt of zijn/haar huisgenoot overbelast is of dreigt dat te worden. 4.De gemeente kent niet opnieuw huishoudelijke ondersteuning toe als een cliënt of huisgenoot niet genoeg heeft gedaan om de (dreigende) overbelasting op te lossen of te verminderen. De gemeente kijkt naar de reële mogelijkheden wat een cliënt of huisgenoot op eigen kracht had kunnen doen.

Artikel 9.2: Budgetplan voor diensten

1.Een cliënt die een pgb vraagt voor diensten (zoals voor begeleiding) moet een Budgetplan invullen. De cliënt gebruikt het Budgetplan van de gemeente. Dit lid geldt niet voor huishoudelijke ondersteuning. 2.Een cliënt maakt gebruik van de zorgovereenkomst van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) die past bij de situatie.

Artikel 9.5: Declaratie persoonsgebonden budget

1.Een cliënt mag geen vaste bedragen per maand declareren, behalve bij huishoudelijke ondersteuning. 2.Een cliënt gebruikt het pgb binnen 3 maanden na toekenning voor het afgesproken doel. 3.Een cliënt gebruikt een pgb voor een woningaanpassing binnen 15 maanden na toekenning, volgens het programma van eisen.

Artikel 9.6: Kwaliteitseisen voor hulpverleners

1.De vakkennis voor professionele hulpverleners (professionals) zijn hetzelfde als voor aanbieders waarmee de gemeente werkt. 2.Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) mag maximaal 3 maanden oud zijn op het moment dat de hulp start. De gemeente kan om een nieuwe VOG vragen. Een VOG is niet nodig als iemand uit het sociaal netwerk de huishoudelijke ondersteuning geeft.

Artikel 9.7: Hoe hoog is het persoonsgebonden budget voor diensten (niet beschermd wonen)

1.De gemeente hanteert bedragen en verschillende percentages van het tarief dat zij zelf betaalt voor ingekochte hulp: Begeleiding: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; het WML voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Werkgeverslasten zijn onderdeel van het persoonsgebonden budget. Dagactiviteiten en kortdurend verblijf: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; 35% voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Huishoudelijke ondersteuning: 90% van het tarief voor medewerkers van een professionele organisatie; 80% van het tarief voor zzp’ers; het WML voor mensen uit het sociaal netwerk en zij die geen professional zijn. Werkgeverslasten zijn onderdeel van het persoonsgebonden budget. 2.De gemeente bepaalt tarieven in het Besluit of in het individuele toekenningsbesluit. 3.De gemeente kan het pgb te besteden aan een professional lager vaststellen als dit in het Budgetplan staat. Lager dan het bedrag van de cao VVT mag niet. Voor begeleiding geldt de Functiewaarderingsgroep 30. 4.De gemeente wijkt alleen af van de percentages van het tarief voor een professional als dat nodig is om de noodzakelijke hulp in te kunnen kopen. 5.De gemeente berekent het pgb voor huishoudelijke ondersteuning op hele uren, of een gedeelte daarvan.

Artikel 3.1: Huishoudelijke ondersteuning

Uit: Besluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2026

1.Voor schoonmaakondersteuning geldt het bij Verordening Wmo bepaalde percentage van € 40,91 per uur. 2.Voor ondersteuning regie/zorg geldt het bij Verordening Wmo bepaalde percentage van € 40,91 per uur.

Artikel 8.4: Wet langdurige zorg en huishoudelijke ondersteuning

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Bestaat de leefeenheid uit meer dan één persoon, dan kan het voorkomen dat een van hen een indicatie heeft op grond van de Wlz. De Wlz-indicatie is alleen gericht en bestemd voor de Wlz-gerechtigde. Het college zal moeten onderzoeken welke ondersteuning naar aard en omvang (nog) nodig is voor de cliënt (CRVB:2023:2165). Het kan zijn dat er op grond van de Wmo 2015 een lagere indicatie kan worden verstrekt omdat de Wlz-indicatie voorziet in bijvoorbeeld schoonmaakactiviteiten voor de Wlz-gerechtigde die niet dubbel uitgevoerd te hoeven worden.

Artikel 8.6: Beleidsuitgangspunten huishoudelijke ondersteuning

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Bij de beoordeling hanteert het college de volgende beleidsuitgangspunten. Eigen kracht/eigen verantwoordelijkheid Huisdieren en de gesaneerde woning Algemeen gebruikelijke voorzieningen Gebruikelijke hulp Hulp van personen uit het sociaal netwerk en mantelzorg Gebruik van algemene voorzieningen Normtijden HHM 2025

Artikel 4.1: Algemene voorwaarden voor maatwerkvoorzieningen

1.Een cliënt die (binnenkort) woont in de gemeente Noordoostpolder kan een maatwerkvoorziening krijgen als er door beperkingen problemen zijn in de zelfredzaamheid of participatie. De gemeente geeft een maatwerkvoorziening alleen als een cliënt de problemen niet zelf kan verminderen of oplossen: op eigen kracht; met gebruik van gewone dingen die iedereen gebruikt of kan gebruiken (algemeen gebruikelijke voorzieningen); met hulp van huisgenoten (gebruikelijke hulp); met mantelzorg of hulp van mensen uit het sociaal netwerk; of met gebruik van algemene voorzieningen. 2.De maatwerkvoorziening (als bedoeld in lid 1) zorgt dat een cliënt voldoende zelfredzaam is en in staat tot participatie zodat hij/zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. 3.Een cliënt met psychische of psychosociale problemen of zij die hun huis hebben verlaten (bijvoorbeeld door huiselijk geweld), kunnen een maatwerkvoorziening krijgen als zij zich niet staande kunnen houden in de samenleving, en dit niet zelf kunnen verminderen of oplossen: op eigen kracht; met hulp van huisgenoten (gebruikelijke hulp); met mantelzorg of hulp van mensen uit het sociaal netwerk; of met gebruik van algemene voorzieningen. 4.De maatwerkvoorziening als bedoeld in lid 3 van dit Artikel is bedoeld om zo snel mogelijk weer op eigen kracht verder te kunnen.

Artikel 9.4: Wat mag niet met een persoonsgebonden budget

1.Een cliënt mag het pgb niet gebruiken voor: dingen die iedereen gebruikt of kan gebruiken (algemeen gebruikelijke voorziening); betaling aan huisgenoten die normaal gesproken zouden helpen, maar dit tijdelijk niet doen vanwege (dreigende) overbelasting. 2.Een hulpverlener die geen werknemer is mag een cliënt voor maximaal 40 uur per week uitbetalen met het pgb. 3.Een cliënt mag het pgb niet gebruiken voor: bemiddelaars; administratiekosten; hulp bij aanvraag/beheer van een pgb; contributies, cursussen of informatiemateriaal; extra zorgkosten, overlijdensuitkeringen of feestdagenbonussen. 4.De gemeente werkt niet met een vrij te besteden bedrag. 5.Een cliënt mag de reiskosten van een hulpverlener wél uit het pgb betalen. Het pgb wordt daarmee niet hoger.

Artikel 12.4: Wanneer weigert de gemeente een persoonsgebonden budget

1.De gemeente weigert een pgb als: er sprake is van rolvermenging. Bijvoorbeeld als een iemand de hulp biedt én tegelijk ook iets te zeggen heeft over hoe en op welke manier het pgb wordt besteed. Ook als dat een gelieerd bedrijf of familielid is; een cliënt of de vertegenwoordiger: geen Budgetplan inlevert, weigert het plan te bespreken, of zonder reden niet op een afspraak verschijnt (na waarschuwing). 2.De gemeente weigert het pgb als er een woonsituatie is waarbij de maatwerkvoorziening (meestal begeleiding) afhankelijk is van de woning die een cliënt via dezelfde persoon of (gelieerd) bedrijf huurt. Om een client te beschermen tegen het verlies van die woonruimte is die combinatie niet toegestaan. Dat is alleen anders als het om beschermd wonen gaat. 3.De gemeente kan een pgb weigeren als er sterke aanwijzingen zijn dat er geen betrouwbaar iemand is die helpt (gewaarborgde hulp).

Artikel 8.9: Algemeen gebruikelijke voorzieningen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Als algemeen uitgangspunt geldt dat de cliënt beschikt over algemeen gebruikelijke voorzieningen, waarmee de huishoudelijke ondersteuning kan worden uitgevoerd maar ook zo efficiënt mogelijk kan worden geboden. Denk aan een (robot)stofzuiger, een wasmachine, een wasdroger, schoonmaakmiddelen, een dweil, etc. (vergelijk CRVB:2015:1503). Het gaat in dit geval ook om bepaalde zaken, die het mogelijk maken dat de cliënt een deel van de huishoudelijke activiteiten zelf kan uitvoeren. Bijvoorbeeld stof afnemen met een plumeau. Voorkomen van een aanspraak Het kan ook zijn dat met algemeen gebruikelijke voorzieningen een aanspraak (deels) wordt voorkomen. Denk bijvoorbeeld aan: strijkvrije kleding (CRVB:2024:1487), de boodschappendienst (CRVB:2019:3690), kant-en-klaar maaltijden van de supermarkt of de maaltijdservice, de aanschaf van een wasdroger (CRVB:2005:AT8015) of het plaatsen van de wasmachine en/of droger op een verhoging of in een ruimte die (wel) bereikbaar is voor de cliënt, zodat hij (een deel van) de was zelf kan doen (vergelijk CRVB:2005:AT8015). Algemeen gebruikelijke voorzieningen kunnen als voorliggende oplossing worden aangemerkt; er wordt dan geen maatwerkvoorziening schoonmaakondersteuning verstrekt. Zie verder 3.2.8 Algemeen gebruikelijke voorziening van deze beleidsregels voor hoe het college dat beoordeelt.

Artikel 13.13: Overige weigeringsgronden pgb

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordoostpolder 2026

Er zijn nog twee wettelijke uitsluitingsgronden voor het pgb (art. 2.3.6 lid 5 Wmo 2015). Het college is bevoegd daarover een beleidsregel vast te stellen. 1.Duurdere maatwerkvoorziening Het kan voorkomen dat de budgethouder een duurdere maatwerkvoorziening wil inkopen terwijl het pgb alleen toereikend is om de geïndiceerde maatwerkvoorziening in te kunnen kopen. In dat geval weigert het college het meerdere van de kosten die daarmee gemoeid zijn (CRVB:2018:2829). Het is dan aan de budgethouder om de meerkosten zelf te betalen. Let wel het college beoordeelt nog steeds of de kwaliteit van de in te kopen (duurdere) maatwerkvoorziening voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Als college aanleiding heeft om te twijfelen of de budgethouder de in te kopen maatwerkvoorziening wel kan bekostigen, zal de budgethouder daar desgevraagd bewijsstukken van moeten overleggen. Dit om te voorkomen dat toch een maatwerkvoorziening van onvoldoende kwaliteit wordt ingekocht of de budgethouder een maatwerkvoorziening inkoopt waarmee hij niet gedurende de (gehele) budgetperiode kan voorzien in zijn ondersteuningsbehoefte. Bijstorten diensten De regeling voor de vrijwillige storting is vereenvoudigd (voorheen artikel 2b lid 6 Uitvoeringsregeling Wmo 2015). In de praktijk is de werkwijze ontwikkeld dat wanneer een declaratie wordt ingezonden, en er onvoldoende geld beschikbaar is in het pgb, de SVB een uitnodiging stuurt aan de budgethouder om geld bij te storten. In die zin geldt dan de declaratie (in geval er onvoldoende geld is) als een aanvraag voor het betalen van maatschappelijke ondersteuning. Een budgethouder hoeft dan niet nog eens een aanvraag van een betaling te doen, maar hoeft enkel bij de SVB het benodigde bedrag bij te storten naar aanleiding van de uitnodiging van de SVB. Dit reduceert administratieve lasten voor de budgethouders. 2.Pgb-besluit eerder ingetrokken Heeft het college eerder een pgb-besluit ingetrokken, dan komt de cliënt gedurende 12 maanden niet voor een pgb in aanmerking (art. 2.3.6 lid 5 aanhef en onderdeel b Wmo 2015). De termijn gaat in vanaf de datum van het herzienings- of intrekkingsbesluit. Er wordt gesproken van een zogeheten preventieve weigering. Dat wil zeggen dat het college een pgb-verzoek kan weigeren zonder te beoordelen of wordt voldaan aan de voorwaarden van de pgb-vaardigheid.