Wmo in Diemen: traplift en woningaanpassing

Verhuizen of aanpassen

Het primaat van verhuizen wordt toegepast bij woningaanpassingen waarvan de kosten boven de € 9.700,- liggen.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, artikel 2.3.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

Trapliften, drempelhulpen en deurautomaten worden altijd in bruikleen verstrekt.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, paragraaf 1.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

Het college kent geen persoonsgebonden budget toe ten behoeve van trapliften, drempelhulpen en deurautomaten.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, paragraaf 1.2, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

Onder de bouwkundige woonvoorzieningen valt onder andere het plaatsen van een drempelhulp, van een douchezitje aan de muur, van een onderrijdbare keuken, een traplift, een vaste patiëntenlift (plafondlift) en het verbreden van deuren.

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, paragraaf 6.8, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

Voor het opheffen van belemmeringen in het betreden van de woning en de doorgankelijk van de woning kan het installeren van een traplift een adequate oplossing zijn.

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, artikel 6.8.2, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

Bouwkundige woonvoorzieningen, met uitzondering van trapliften, drempelhulpen en deurautomaten, worden eigendom van de woningeigenaar.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, paragraaf 1.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

De hoogte van een PGB voor bouwkundige of woon-technische voorzieningen aan de eigen woning waarvan het college inschat dat deze hoger zullen zijn dan het ten behoeve van het verhuisprimaat gehanteerde grensbedrag, wordt vastgesteld op basis van twee of meer offertes.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, paragraaf 2.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

Bij het vaststellen van de hoogte van het persoonsgebonden budget van een bouwkundige woningaanpassing wordt rekening gehouden met de volgende kostensoorten: de administratiekosten die de verhuurder maakt ten behoeve van het treffen van de voorziening, voor zover de kosten onder a tot en met k meer bedragen dan € 1.115,26 voor tien procent van die kosten tot maximaal € 437,06.

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026, paragraaf 2.1, geldt sinds 1 januari 2026 (CVDR749928_1).

In de uitzonderlijke situatie dat een cliënt gedurende de uitvoering van de woningaanpassing niet in de eigen woning kan wonen, of dubbele woonlasten heeft omdat de nieuwe woning nog niet betrokken kan worden voordat deze is aangepast, kan een financiële tegemoetkoming worden verstrekt in de (dubbele) woonlasten.

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, paragraaf 6.9, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

Wasverzorging 1 persoons huishouden | Tijdsbesteding in minuten

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, bijlage 1a, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

Wasverzorging 2 of meer persoons huishouden | Tijdsbesteding in minuten

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, bijlage 1a, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

De bandbreedte geeft de minimum en maximum tijd aan waarbinnen het in geval van volledige overname van de werkzaamheden, voor de huishoudelijke hulp mogelijk is een woning schoon en leefbaar te houden.

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025, paragraaf 7.8, geldt sinds 13 mei 2025 (CVDR739176_1).

Artikel 2.3.1: Verhuisprimaat

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026

Het primaat van verhuizen wordt toegepast bij woningaanpassingen waarvan de kosten boven de € 9.700,- liggen.

Artikel 1: Definities

De Wmo 2015 (in artikel 1.1.1) kent een flink aantal definities die bindend zijn voor deze verordening. Voor de duidelijkheid zijn een aantal belangrijke wettelijke definities hieronder eveneens weergegeven. Deze definities worden kenbaar gemaakt met een *. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal is bedoeld voor mensen met een beperking en die algemeen verkrijgbaar is en niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten, diensten, activiteiten of andere maatregelen; algemene voorziening*: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; begeleiding (als maatwerkvoorziening): ondersteuning geboden op individuele basis of in groepsverband, waardoor de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van de cliënt wordt bevorderd, gestabiliseerd of ondersteuning wordt geboden bij achteruitgang, opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. bijdrage: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet; cliënt*: persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid van de Wmo 2015; cliëntondersteuning*: onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen; college: college van burgemeester en wethouders; dagbesteding (als maatwerkvoorziening): begeleiding geboden in groepsverband, specifiek gericht op zinvolle invulling van de dag en het hebben van sociale contacten en maatschappelijke deelname. Formele hulp (professionele hulp): professionele zorg en ondersteuning die wordt verleend door betaalde zorgverleners of dienstverleners, zoals thuiszorgmedewerkers, verplegend personeel, en andere professionals werkzaam binnen zorg- en welzijnsorganisaties. Deze hulp is gebaseerd op een contractuele of arbeidsrelatie en voldoet aan de gestelde kwaliteits- en beroepsnormen. Mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Informele hulp (niet professionele hulp): betaalde zorg en ondersteuning die wordt verleend door familieleden, vrienden, buren of andere personen uit het sociale netwerk van de cliënt of iemand die door de cliënt zelf is gezocht en gevonden. De ondersteuning wordt niet verleend vanuit een hulpverlenend beroep. gebruikelijke hulp*: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten; lokaal vervoer: vervoer en/of verplaatsing in de woonomgeving, tot een maximum van 25 km vanaf het woonadres. maatwerkvoorziening*: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen, ten behoeve van beschermd wonen en opvang; mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep; melding: melding aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; participatie*: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer; persoonsgebonden budget (pgb): bedrag waaruit namens het college betalingen worden gedaan voor diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot een maatwerkvoorziening behoren, en die een cliënt van derden heeft betrokken; sociaal netwerk*: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt; vertegenwoordiger*: persoon of rechtspersoon die een cliënt vertegenwoordigt die niet in staat kan worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake; voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee een vergelijkbaar adequaat resultaat wordt bereikt als met een voorziening op grond van de wet; wet*: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. zelfredzaamheid*: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden.

Artikel 2: Aanbod algemene en maatwerkvoorzieningen

Een algemene voorziening kan ingericht zijn voor alle inwoners van Diemen of voor een specifieke doelgroep, en is rechtstreeks toegankelijk voor mensen die maatschappelijke ondersteuning behoeven en tot de doelgroep van de voorziening behoren. Artikel 2, lid 1 luidt als volgt: De volgende algemene voorzieningen zijn in ieder geval beschikbaar: Wmo vervoer voor inwoners van 75 jaar en ouder Maatschappelijke dienstverlening (Algemeen Maatschappelijk Werk waaronder de ouderenadviseur) De maatschappelijke dienstverlening omvat laagdrempelige, eenmalige of kortdurende ondersteuning bij het oplossen van een vraag of een situatie die niet door de cliënt zelf of met zijn eigen netwerk opgelost kan worden, op de levensdomeinen inkomen, huisvesting, gezinsrelaties, sociaal netwerk en maatschappelijke participatie. Cliëntondersteuning Activiteitenaanbod van wijkcentra / buurthuizen HHT Diensten Thuis: (aanvullende) huishoudelijke dienstverlening bedoeld voor twee groepen inwoners, namelijk cliënten met een indicatie voor de maatwerkvoorziening Hulp bij het huishouden en inwoners die als mantelzorger ingeschreven staan bij mantelzorgorganisatie Markant. Per cliënt/mantelzorger mag maximaal 2 uur per week HHT Diensten Thuis worden ingezet. De volgende maatwerkvoorzieningen zijn in ieder geval beschikbaar: Hulp bij het huishouden; Rolstoelvoorziening; Financiële tegemoetkoming in kosten van de aanschaf van een sportvoorziening Woonvoorzieningen Woningaanpassingen (nagelvast) Roerende woonvoorzieningen Financiële tegemoetkoming kosten woningsanering Financiële tegemoetkoming kosten verhuizing Financiële tegemoetkoming kosten voor bezoekbaar maken van een woning t.b.v. een Wlz-bewoner Vervoersvoorzieningen: Wmo vervoer voor personen jonger dan 75 jaar; Vervoermiddelen voor mensen met een beperking Aanpassingen aan auto of fiets Financiële tegemoetkoming kosten voor gebruik van (eigen) vervoermiddel Begeleiding Dagbesteding (begeleiding in een groep) en vervoer van en naar de dagbestedingslocatie Individuele begeleiding Logeeropvang Beschermd wonen* Maatschappelijke opvang* * Deze maatwerkvoorzieningen zijn beschikbaar in de vormen beschermd verblijf, begeleid thuis en maatschappelijke opvang.

Artikel 10: Regels voor pgb

1.Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 2.3.6 van de wet. 2.De hoogte van een pgb voor de inkoop van de diensten hulp bij het huishouden, begeleiding en logeeropvang: wordt vastgesteld aan de hand van een door de cliënt opgesteld plan waarin in ieder geval uiteen is gezet: welke diensten die tot de maatwerkvoorziening behoren de cliënt van het budget wil betrekken, en indien van toepassing, welke hiervan de cliënt wil betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk; wordt berekend op basis van een tarief: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten van derden te betrekken; waarbij rekening is gehouden met redelijke overheadkosten van derden van wie de cliënt diensten wil betrekken; waarbij, voor zover van toepassing, rekening is gehouden met de in het vierde lid gestelde tarief onder welke de cliënt de mogelijkheid heeft om de betreffende diensten te betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk, en bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate in de gemeente tijdig beschikbare maatwerkvoorziening in natura. bevat geen vrij besteedbaar deel, feestdagenuitkering en/of feestdagentoeslag. 3.Bij de vaststelling van de hoogte van het persoonsgebonden budget voor diensten wordt onderscheid gemaakt tussen: Formele hulp (professionele hulp): Professionals, tot deze groep behoren: Professionals werkzaam zijn bij en voor een geregistreerde zorgorganisatie/instelling die ingeschreven staat in de Kamer van Koophandel. Deze professionals beschikken over de relevante diploma’s en mogen de taken en werkzaamheden uit het pgb uitvoeren. Professionals die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel en beschikken over een beschikking geen loonheffingen (BGL). Daarnaast moeten ze ingeschreven staan in de Kamer van Koophandel om de taken en werkzaamheden uit het pgb te mogen uitvoeren. Ook moeten ze over diploma’s beschikken die relevant zijn voor de uitoefening van deze taken. Informele hulp (niet professionele hulp): Zorgverleners die behoren tot het sociaal netwerk van cliënt en die niet voldoen aan de onder a genoemde punten. 4.Er wordt bij het tarief voor maatschappelijke ondersteuning verleend door Informele hulp (niet professionele hulp) als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregeling Wmo 2015 een onderscheid gemaakt tussen huishoudelijke hulp en begeleiding. Bij huishoudelijke hulp geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), plus vakantietoeslag en verlofuren. Bij begeleiding geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, plus vakantietoeslag en verlofuren. 5.De hoogte van een pgb voor de inkoop van hulpmiddelen of woningaanpassingen: wordt berekend op basis van een prijs: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede hulpmiddelen of woningaanpassingen die tot de maatwerkvoorziening behoren, te betrekken; wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate maatwerkvoorziening zoals de gemeente deze in natura zou hebben verstrekt. 5.Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van het pgb.

Artikel 11: Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen of pgb’s

1.Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening of pgb, zolang de cliënt van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2.De bijdragen in de kosten voor maatwerkvoorzieningen of pgb zijn opgenomen in de wetsbepaling artikel 2.1.4, derde lid en 2.1.4a, vierde lid, Wmo 2015. De gemeente Diemen hanteert het landelijk vastgestelde bedrag. 3.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor de volgende maatwerkvoorzieningen: Rolstoel Dagbesteding voor niet AOW-gerechtigden Begeleid thuis 4.In afwijking van het eerste lid is een cliënt een ritbijdrage verschuldigd voor het gebruik van collectief vervoer (Wmo-vervoer) als maatwerkvoorziening, middels het betalen van een opstaptarief en een tarief per kilometer. Deze tarieven zijn conform het gereduceerde tarief voor het openbaar vervoer in de stadsregio Amsterdam. Kinderen tot 4 jaar reizen gratis. Indien het college heeft vastgesteld dat cliënt uitsluitend kan reizen met een begeleider, reist de begeleider gratis mee. 5.De kostprijs van een maatwerkvoorziening wordt ten behoeve van de berekening van de bijdrage in de kosten als volgt bepaald: indien het de diensten hulp bij huishouden, begeleiding en logeeropvang betreft is de kostprijs gelijk aan de gecontracteerde uurprijs maal de te leveren uren; indien het een woon- of vervoersvoorziening betreft: de aanschafprijs of huurprijs die de gemeente betaalt voor de voorziening. 6.In de gevallen, bedoeld in artikel 2.1.4b, tweede lid, van de wet, worden de bijdragen voor een maatwerkvoorziening of pgb voor opvang door het CAK vastgesteld en geïnd. 7.De bijdrage voor een maatwerkvoorziening of pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige cliënt is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt.

Artikel 1.2.1: Voorwaarden voor uitbetaling persoonsgebonden budget vervoersmiddel en woningaanpassingen

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026

1.Het pgb ten behoeve van een vervoersmiddel wordt niet uitgekeerd aan de cliënt, maar rechtstreeks betaald aan de leverancier waar de cliënt zijn vervoersmiddel van gaat betrekken, en uitsluitend als blijkt dat de aan te schaffen voorziening kwalitatief goed is en geschikt voor het doel waarvoor het pgb is toegekend. 2.Het pgb ten behoeve van een woningaanpassing wordt uitsluitend uitgekeerd indien blijkt dat de woningaanpassing doelmatig is uitgevoerd. 3.Na het verstrijken van de looptijd van een pgb ten behoeve van een vervoersmiddel kan een nieuw pgb worden toegekend ten behoeve van onderhoudskosten en indien van toepassing verzekeringskosten voor het vervoersmiddel. Een cliënt komt alleen in aanmerking voor een pgb ten behoeve van een nieuw vervoersmiddel als de cliënt een afkeurrapport van het vervoersmiddel aanlevert.

Artikel 4.7.3: Uitbetaling pgb voor woningaanpassing

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Het pgb voor woningaanpassingen wordt uitsluitend uitgekeerd aan de onderneming die de woningaanpassingen heeft uitgevoerd, indien blijkt dat de woningaanpassing doelmatig is en waar van toepassing ook voldoet aan veiligheids- en/of bouwvoorschriften.

Artikel 6.4.1: Roerende woonvoorzieningen versus bouwkundige woonvoorzieningen

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Een losse woonvoorziening is meestal goedkoper dan een bouwkundige woonvoorziening. Een verrijdbare tillift is bijvoorbeeld goedkoper dan een plafondlift, een losse douchestoel goedkoper dan een douchezitje aan de muur. Losse voorzieningen zijn daarom vaak de goedkoopst adequate maatwerkvoorziening ten opzichte van een bouwkundige woonvoorzieningen.

Artikel 4.7.3: Uitbetaling pgb voor woningaanpassing

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Het pgb voor woningaanpassingen wordt uitsluitend uitgekeerd aan de onderneming die de woningaanpassingen heeft uitgevoerd, indien blijkt dat de woningaanpassing doelmatig is en waar van toepassing ook voldoet aan veiligheids- en/of bouwvoorschriften.

Artikel 6.7: Losse woonvoorzieningen

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Binnen de losse woonvoorzieningen vallen: de actieve tillift (ook wel genoemd stalift): deze wordt gebruikt voor de cliënt die moeite heeft om vanuit zitten overeind te komen en te gaan staan en andersom. Of wanneer de verzorger de cliënt niet goed overeind kan helpen om te verzorgen. Terwijl de cliënt (bijna) staat, kan de tillift van de ene naar de andere plek worden gereden; passieve tilliften bieden hulp bij het overeind komen vanuit zit of lig, en andersom. En bij het tillen van de cliënt. Terwijl de cliënt in de tillift zit of ligt, kan de lift van de ene naar de andere plek gereden worden. De passsieve tillift wordt geleverd met een standaard of indien nodig op maat gemaakte tilband en/of speciale toiletband; losse sanitaire voorzieningen. Losse sanitaire voorzieningen zijn hulpmiddelen bij het baden, douchen en toiletgebruik. De volgende voorzieningen vallen hieronder: badplank, badzitje, toiletstoel, douche(rol-)stoel, douche-toiletstoel, douchebrancard, badlift en de toiletlift. Andere hulpmiddelen dan tilliften, te gebruiken ten behoeve van het maken van een transfer worden niet vergoed uit de Wmo: een draaischijf (met of zonder een steun) valt binnen het regelement hulpmiddelen van de Zvw. Een transferplank of glijplank valt hier niet onder, maar wordt soms uit de aanvullende verzekering vergoed. Transferplanken en hulpmiddelen voor het verplaatsen in bed (zoals een glijzeil) dienen door de cliënt zelf bekostigd te worden. Een (losse) toiletverhoger (6+ en 10+) wordt (als alternatief voor de algemeen gebruikelijke verhoogde toiletpot) als algemeen gebruikelijk beschouwd.

Artikel 1: Definities

De Wmo 2015 (in artikel 1.1.1) kent een flink aantal definities die bindend zijn voor deze verordening. Voor de duidelijkheid zijn een aantal belangrijke wettelijke definities hieronder eveneens weergegeven. Deze definities worden kenbaar gemaakt met een *. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal is bedoeld voor mensen met een beperking en die algemeen verkrijgbaar is en niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten, diensten, activiteiten of andere maatregelen; algemene voorziening*: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; begeleiding (als maatwerkvoorziening): ondersteuning geboden op individuele basis of in groepsverband, waardoor de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van de cliënt wordt bevorderd, gestabiliseerd of ondersteuning wordt geboden bij achteruitgang, opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. bijdrage: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet; cliënt*: persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid van de Wmo 2015; cliëntondersteuning*: onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen; college: college van burgemeester en wethouders; dagbesteding (als maatwerkvoorziening): begeleiding geboden in groepsverband, specifiek gericht op zinvolle invulling van de dag en het hebben van sociale contacten en maatschappelijke deelname. Formele hulp (professionele hulp): professionele zorg en ondersteuning die wordt verleend door betaalde zorgverleners of dienstverleners, zoals thuiszorgmedewerkers, verplegend personeel, en andere professionals werkzaam binnen zorg- en welzijnsorganisaties. Deze hulp is gebaseerd op een contractuele of arbeidsrelatie en voldoet aan de gestelde kwaliteits- en beroepsnormen. Mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Informele hulp (niet professionele hulp): betaalde zorg en ondersteuning die wordt verleend door familieleden, vrienden, buren of andere personen uit het sociale netwerk van de cliënt of iemand die door de cliënt zelf is gezocht en gevonden. De ondersteuning wordt niet verleend vanuit een hulpverlenend beroep. gebruikelijke hulp*: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten; lokaal vervoer: vervoer en/of verplaatsing in de woonomgeving, tot een maximum van 25 km vanaf het woonadres. maatwerkvoorziening*: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen, ten behoeve van beschermd wonen en opvang; mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep; melding: melding aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; participatie*: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer; persoonsgebonden budget (pgb): bedrag waaruit namens het college betalingen worden gedaan voor diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot een maatwerkvoorziening behoren, en die een cliënt van derden heeft betrokken; sociaal netwerk*: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt; vertegenwoordiger*: persoon of rechtspersoon die een cliënt vertegenwoordigt die niet in staat kan worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake; voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee een vergelijkbaar adequaat resultaat wordt bereikt als met een voorziening op grond van de wet; wet*: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. zelfredzaamheid*: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden.

Artikel 4: Onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren

1.Het college onderzoekt in samenspraak met de degene door of namens wie de melding is gedaan en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers dan wel zijn vertegenwoordiger en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de melding: de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt; het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt; de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie en/of de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.4 van de wet verschuldigd zal zijn, en de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze. 2.Als de cliënt een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 3, tweede lid, aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek. 3.Het college informeert de cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure. 4.Als de hulpvraag genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel 2.3.2 van de wet, in overleg met de cliënt volstaan met een beperkt onderzoek.

Artikel 9: Inhoud beschikking

1.In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening wordt in ieder geval aangegeven of deze als voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt. 2.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in de beschikking tevens in ieder geval vastgelegd: welke de te verstrekken voorziening is en wat de omvang en het beoogde resultaat daarvan zijn; wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is; hoe de voorziening wordt verstrekt, en indien van toepassing, welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn. 3.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking tevens in ieder geval vastgelegd: voor welk resultaat het pgb moet worden aangewend; welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; welke voorwaarden aan het pgb verbonden zijn; wat de duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld, en de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb. 4.Als sprake is van een te betalen bijdrage wordt de cliënt daarover in de beschikking geïnformeerd.

Artikel 10: Regels voor pgb

1.Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 2.3.6 van de wet. 2.De hoogte van een pgb voor de inkoop van de diensten hulp bij het huishouden, begeleiding en logeeropvang: wordt vastgesteld aan de hand van een door de cliënt opgesteld plan waarin in ieder geval uiteen is gezet: welke diensten die tot de maatwerkvoorziening behoren de cliënt van het budget wil betrekken, en indien van toepassing, welke hiervan de cliënt wil betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk; wordt berekend op basis van een tarief: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten van derden te betrekken; waarbij rekening is gehouden met redelijke overheadkosten van derden van wie de cliënt diensten wil betrekken; waarbij, voor zover van toepassing, rekening is gehouden met de in het vierde lid gestelde tarief onder welke de cliënt de mogelijkheid heeft om de betreffende diensten te betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk, en bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate in de gemeente tijdig beschikbare maatwerkvoorziening in natura. bevat geen vrij besteedbaar deel, feestdagenuitkering en/of feestdagentoeslag. 3.Bij de vaststelling van de hoogte van het persoonsgebonden budget voor diensten wordt onderscheid gemaakt tussen: Formele hulp (professionele hulp): Professionals, tot deze groep behoren: Professionals werkzaam zijn bij en voor een geregistreerde zorgorganisatie/instelling die ingeschreven staat in de Kamer van Koophandel. Deze professionals beschikken over de relevante diploma’s en mogen de taken en werkzaamheden uit het pgb uitvoeren. Professionals die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel en beschikken over een beschikking geen loonheffingen (BGL). Daarnaast moeten ze ingeschreven staan in de Kamer van Koophandel om de taken en werkzaamheden uit het pgb te mogen uitvoeren. Ook moeten ze over diploma’s beschikken die relevant zijn voor de uitoefening van deze taken. Informele hulp (niet professionele hulp): Zorgverleners die behoren tot het sociaal netwerk van cliënt en die niet voldoen aan de onder a genoemde punten. 4.Er wordt bij het tarief voor maatschappelijke ondersteuning verleend door Informele hulp (niet professionele hulp) als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregeling Wmo 2015 een onderscheid gemaakt tussen huishoudelijke hulp en begeleiding. Bij huishoudelijke hulp geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), plus vakantietoeslag en verlofuren. Bij begeleiding geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, plus vakantietoeslag en verlofuren. 5.De hoogte van een pgb voor de inkoop van hulpmiddelen of woningaanpassingen: wordt berekend op basis van een prijs: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede hulpmiddelen of woningaanpassingen die tot de maatwerkvoorziening behoren, te betrekken; wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate maatwerkvoorziening zoals de gemeente deze in natura zou hebben verstrekt. 5.Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van het pgb.

Artikel 11: Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen of pgb’s

1.Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening of pgb, zolang de cliënt van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2.De bijdragen in de kosten voor maatwerkvoorzieningen of pgb zijn opgenomen in de wetsbepaling artikel 2.1.4, derde lid en 2.1.4a, vierde lid, Wmo 2015. De gemeente Diemen hanteert het landelijk vastgestelde bedrag. 3.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor de volgende maatwerkvoorzieningen: Rolstoel Dagbesteding voor niet AOW-gerechtigden Begeleid thuis 4.In afwijking van het eerste lid is een cliënt een ritbijdrage verschuldigd voor het gebruik van collectief vervoer (Wmo-vervoer) als maatwerkvoorziening, middels het betalen van een opstaptarief en een tarief per kilometer. Deze tarieven zijn conform het gereduceerde tarief voor het openbaar vervoer in de stadsregio Amsterdam. Kinderen tot 4 jaar reizen gratis. Indien het college heeft vastgesteld dat cliënt uitsluitend kan reizen met een begeleider, reist de begeleider gratis mee. 5.De kostprijs van een maatwerkvoorziening wordt ten behoeve van de berekening van de bijdrage in de kosten als volgt bepaald: indien het de diensten hulp bij huishouden, begeleiding en logeeropvang betreft is de kostprijs gelijk aan de gecontracteerde uurprijs maal de te leveren uren; indien het een woon- of vervoersvoorziening betreft: de aanschafprijs of huurprijs die de gemeente betaalt voor de voorziening. 6.In de gevallen, bedoeld in artikel 2.1.4b, tweede lid, van de wet, worden de bijdragen voor een maatwerkvoorziening of pgb voor opvang door het CAK vastgesteld en geïnd. 7.De bijdrage voor een maatwerkvoorziening of pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige cliënt is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt.

Artikel 15: Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet

1.Het college informeert cliënten of hun vertegenwoordiger in begrijpelijke bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening in natura of in de vorm van een pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. 2.Onverminderd artikel 2.3.8 van de wet doet een cliënt aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet. 3.Onverminderd artikel 2.3.10 van de wet kan het college een beslissing als bedoeld in artikel 2.3.5 of 2.3.6 van de wet herzien dan wel intrekken als het college vaststelt dat: de cliënt onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid; de cliënt niet langer op de maatwerkvoorziening of het pgb is aangewezen; de maatwerkvoorziening of het pgb niet meer toereikend is te achten; de cliënt langer dan twee maanden verblijft in een instelling als bedoeld in de Wet langdurige zorg of Zorgverzekeringswet; de cliënt niet voldoet aan de aan de maatwerkvoorziening of het pgb verbonden voorwaarden of de cliënt de maatwerkvoorziening of het pgb niet of voor een ander doel gebruikt. 4.Een beslissing tot verlening van een pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het pgb binnen drie maanden na verlening van het pgb niet is aangewend voor de bekostiging van de voorziening waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden. 5.Als het college een beslissing op grond van het derde lid, onder a, heeft ingetrokken en de verstrekking van de onjuiste of onvolledige gegevens door de cliënt opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het college van de cliënt en degene die daaraan opzettelijk zijn medewerking heeft verleend, geheel of gedeeltelijk de geldswaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten pgb. 6.Als het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd.

Artikel 16: Opschorting uitbetaling uit het pgb

1.Het college kan de Sociale Verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken als er ten aanzien van een cliënt een ernstig vermoeden is gerezen dat sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel 2.3.10, eerste lid, onder a, d of e, van de wet. 2.Het college kan de Sociale Verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor de duur van de opname als sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel 15, derde lid, onder d. 3.Het college stelt de pgb-houder schriftelijk op de hoogte van het verzoek op grond van het eerste en tweede lid.

Paragraaf 1.2: Maatwerkvoorziening verstrekt als Persoonsgebonden budget

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026

Het college kent onverminderd artikel 2.3.6. van de wet, geen persoonsgebonden budget toe: als er sprake is van ondersteuning in een spoedeisende situatie, als bedoeld in artikel 2.3.3 van de wet; voor zover het persoonsgebonden budget is bestemd voor besteding in het buitenland. voor zover dit is bedoeld voor de betaling van tussenpersonen of belangenbehartigers; voor zover dit is bedoeld voor reis-, parkeer-, ondersteunings-, feestdagenuitkering of administratiekosten of andere kosten in verband met het persoonsgebonden budget. Een cliënt aan wie een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, kan diensten onder de volgende voorwaarden betrekken van een persoon die behoort tot het sociaal netwerk: als de dienst zorg omvat waarvoor krachtens landelijk geldende kwaliteitscriteria een minimale opleiding vereist is, beschikt de persoon over de desbetreffende kwalificatie; deze persoon heeft niet aangegeven dat de ondersteuning aan de cliënt hem te zwaar valt, en de persoon uit het sociaal netwerk van wie de dienst wordt betrokken zal niet het budget beheren, behalve met toestemming van het college vanwege bijzondere omstandigheden. Een uitzondering op lid 2 van artikel 1.2. is dagbesteding door een persoon uit het sociaal netwerk. De cliënt kan dagbesteding niet inkopen bij een persoon die behoort tot het sociaal netwerk. De reden hiervan is dat dagbesteding alleen doeltreffend plaats kan vinden in een groep (met meerdere cliënten). Een cliënt aan wie een persoonsgebonden budget wordt verstrekt voor de aanschaf of bekostiging van een hulpmiddel of uitvoering van een woningaanpassing, kan het budget uitsluitend aanwenden voor inkoop van de voorziening of dienst bij een partij die staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. De omschrijving van de bedrijfsactiviteiten van de onderneming moet aansluiten bij de te leveren diensten voor het Pgb. De termijn waarbinnen de aankoop verricht dient te zijn uit het persoonsgebonden budget betreft maximaal 6 maanden. Het college kent geen persoonsgebonden budget toe ten behoeve van roerende woonvoorzieningen en vervoersvoorzieningen voor cliënten onder de 18 jaar. De voorziening zal kortere tijd adequaat zijn dan de looptijd van het pgb. Bij de in natura verstrekking kunnen de in deze situatie verstrekte voorzieningen worden herverstrekt. Omdat herverstrekking van een door een cliënt met een persoonsgebonden budget gekocht middel zeer complex, zo niet onmogelijk is, ontstaan hoge extra kosten. Het college kent geen persoonsgebonden budget toe ten behoeve van het Wmo-vervoer en een plek in opvang. Het college heeft een zwaarwegend financieel belang om rechthebbenden te laten deelnemen aan deze voorzieningen in natura ten einde ze in stand te houden, en daarnaast bestaat het risico op dubbele kosten. Het college kent geen persoonsgebonden budget toe ten behoeve van een auto, autobus of gesloten buitenwagen. Het betreft unieke en dure voorzieningen die in geval van in natura verstrekking door de gemeente worden geleased. Vanwege de leaseconstructie zou een persoonsgebonden budget waarmee een aanvrager zelf een vergelijkbare voorziening kan verwerven altijd hoger zijn dan de gemeentelijke uitgave in natura. Bovendien zijn er praktische problemen met het vaststellen van een budget voor onderhoud en verzekering, omdat de kosten sterk gerelateerd zijn aan het gebruik. Het college kent geen persoonsgebonden budget toe ten behoeve van trapliften, drempelhulpen en deurautomaten. Voor deze voorzieningen is het college substantieel goedkoper uit bij verstrekking in natura door prijsafspraken met een vaste leverancier. Die prijzen zijn namelijk gebaseerd op herverstrekking van (onderdelen van) deze voorzieningen.

Artikel 1.2.1: Voorwaarden voor uitbetaling persoonsgebonden budget vervoersmiddel en woningaanpassingen

Uit: Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2026

1.Het pgb ten behoeve van een vervoersmiddel wordt niet uitgekeerd aan de cliënt, maar rechtstreeks betaald aan de leverancier waar de cliënt zijn vervoersmiddel van gaat betrekken, en uitsluitend als blijkt dat de aan te schaffen voorziening kwalitatief goed is en geschikt voor het doel waarvoor het pgb is toegekend. 2.Het pgb ten behoeve van een woningaanpassing wordt uitsluitend uitgekeerd indien blijkt dat de woningaanpassing doelmatig is uitgevoerd. 3.Na het verstrijken van de looptijd van een pgb ten behoeve van een vervoersmiddel kan een nieuw pgb worden toegekend ten behoeve van onderhoudskosten en indien van toepassing verzekeringskosten voor het vervoersmiddel. Een cliënt komt alleen in aanmerking voor een pgb ten behoeve van een nieuw vervoersmiddel als de cliënt een afkeurrapport van het vervoersmiddel aanlevert.

Paragraaf 4.1: Voorlichting pgb

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Zoals uit de Wmo 2015 is af te leiden, is het belangrijk dat belanghebbenden vooraf goed weten wat het pgb inhoudt en welke verantwoordelijkheden ze daarbij hebben. De Wmo-consulent zal de cliënt daarom al tijdens het onderzoek van de melding informeren over de mogelijkheden en voorwaarden verbonden aan een pgb. De voorlichting vindt persoonlijk plaats in het gesprek met de cliënt en daarnaast schriftelijk, in het onderzoeksverslag wat aan cliënt wordt verzonden en middels het verstrekken van een informatiefolder over het pgb. Indien de cliënt een maatwerkvoorziening in pgb aanvraagt, wordt de cliënt in de beschikking tevens geïnformeerd over de voorwaarden gesteld aan de besteding van het pgb en de wijze van verantwoording. Daarnaast verzorgt het servicecentrum pgb van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) voorlichting voor budgethouders.

Paragraaf 4.5: Beschikking pgb

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Als de cliënt kiest voor een pgb, wordt in de toekenningbeschikking opgenomen: het budget waarmee de voorziening of hulp kan worden ingekocht. De uurtarieven voor inkoop van een dienst zijn opgenomen in het financieel besluit in de Nadere regels en worden jaarlijks geactualiseerd; het doel of de doelen waarvoor de voorziening pgb wordt verstrekt en het te bereiken resultaat; de eventuele eisen waaraan de voorziening moet voldoen of er een eigen bijdrage moet worden betaald; de periode waarvoor de maatwerkvoorziening wordt verstrekt (zie artikel 4.5.); de termijn waarbinnen de cliënt het hulpmiddel of de ondersteuning moet hebben ingekocht, en waarna indien dit niet is gebeurd, het toegekende pgb komt te vervallen. of er voor inkoop van een dienst de mogelijkheid bestaat om in plaats van een uurtarief een maandtarief af te spreken met de hulpverlener In de Verordening (artikel 15) is vermeld wanneer het college de toekenning van een maatwerkvoorziening en pgb kan herzien dan wel intrekken. In aanvulling hierop geldt dat de toekenning van het pgb eindigt: als de budgethouder gemotiveerd aangeeft geen pgb voor de diensten hulp bij huishouden, begeleiding en logeeropvang meer te willen ontvangen en eventueel kiest voor een verstrekking in natura. In dat geval blijft het recht op de maatwerkvoorziening (bij ongewijzigde omstandigheden) bestaan, maar wijzigt de vorm en krijgt de cliënt een nieuwe beschikking. Cliënt kan maximaal één keer per jaar wisselen tussen het pgb en verstrekking in natura; de budgethouder geen of onvoldoende verantwoording aan de SVB aflegt over de besteding van het budget; blijkt dat de hulp aantoonbaar kwalitatief niet voldoende is (bijvoorbeeld doordat niet aan doelen wordt gewerkt). In dat geval wordt alleen het recht op een pgb beëindigd, niet het recht op de maatwerkvoorziening. De maatwerkvoorziening wordt dan geleverd in natura.

Artikel 4.1: Voorlichting pgb

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Zoals uit de Wmo 2015 is af te leiden, is het belangrijk dat belanghebbenden vooraf goed weten wat het pgb inhoudt en welke verantwoordelijkheden ze daarbij hebben. De Wmo-consulent zal de cliënt daarom al tijdens het onderzoek van de melding informeren over de mogelijkheden en voorwaarden verbonden aan een pgb. De voorlichting vindt persoonlijk plaats in het gesprek met de cliënt en daarnaast schriftelijk, in het onderzoeksverslag wat aan cliënt wordt verzonden en middels het verstrekken van een informatiefolder over het pgb. Indien de cliënt een maatwerkvoorziening in pgb aanvraagt, wordt de cliënt in de beschikking tevens geïnformeerd over de voorwaarden gesteld aan de besteding van het pgb en de wijze van verantwoording. Daarnaast verzorgt het servicecentrum pgb van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) voorlichting voor budgethouders.

Artikel 4.5: Beschikking pgb

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Als de cliënt kiest voor een pgb, wordt in de toekenningbeschikking opgenomen: het budget waarmee de voorziening of hulp kan worden ingekocht. De uurtarieven voor inkoop van een dienst zijn opgenomen in het financieel besluit in de Nadere regels en worden jaarlijks geactualiseerd; het doel of de doelen waarvoor de voorziening pgb wordt verstrekt en het te bereiken resultaat; de eventuele eisen waaraan de voorziening moet voldoen of er een eigen bijdrage moet worden betaald; de periode waarvoor de maatwerkvoorziening wordt verstrekt (zie artikel 4.5.); de termijn waarbinnen de cliënt het hulpmiddel of de ondersteuning moet hebben ingekocht, en waarna indien dit niet is gebeurd, het toegekende pgb komt te vervallen. of er voor inkoop van een dienst de mogelijkheid bestaat om in plaats van een uurtarief een maandtarief af te spreken met de hulpverlener In de Verordening (artikel 15) is vermeld wanneer het college de toekenning van een maatwerkvoorziening en pgb kan herzien dan wel intrekken. In aanvulling hierop geldt dat de toekenning van het pgb eindigt: als de budgethouder gemotiveerd aangeeft geen pgb voor de diensten hulp bij huishouden, begeleiding en logeeropvang meer te willen ontvangen en eventueel kiest voor een verstrekking in natura. In dat geval blijft het recht op de maatwerkvoorziening (bij ongewijzigde omstandigheden) bestaan, maar wijzigt de vorm en krijgt de cliënt een nieuwe beschikking. Cliënt kan maximaal één keer per jaar wisselen tussen het pgb en verstrekking in natura; de budgethouder geen of onvoldoende verantwoording aan de SVB aflegt over de besteding van het budget; blijkt dat de hulp aantoonbaar kwalitatief niet voldoende is (bijvoorbeeld doordat niet aan doelen wordt gewerkt). In dat geval wordt alleen het recht op een pgb beëindigd, niet het recht op de maatwerkvoorziening. De maatwerkvoorziening wordt dan geleverd in natura.

Artikel 11: Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen of pgb’s

1.Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening of pgb, zolang de cliënt van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2.De bijdragen in de kosten voor maatwerkvoorzieningen of pgb zijn opgenomen in de wetsbepaling artikel 2.1.4, derde lid en 2.1.4a, vierde lid, Wmo 2015. De gemeente Diemen hanteert het landelijk vastgestelde bedrag. 3.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage in de kosten verschuldigd voor de volgende maatwerkvoorzieningen: Rolstoel Dagbesteding voor niet AOW-gerechtigden Begeleid thuis 4.In afwijking van het eerste lid is een cliënt een ritbijdrage verschuldigd voor het gebruik van collectief vervoer (Wmo-vervoer) als maatwerkvoorziening, middels het betalen van een opstaptarief en een tarief per kilometer. Deze tarieven zijn conform het gereduceerde tarief voor het openbaar vervoer in de stadsregio Amsterdam. Kinderen tot 4 jaar reizen gratis. Indien het college heeft vastgesteld dat cliënt uitsluitend kan reizen met een begeleider, reist de begeleider gratis mee. 5.De kostprijs van een maatwerkvoorziening wordt ten behoeve van de berekening van de bijdrage in de kosten als volgt bepaald: indien het de diensten hulp bij huishouden, begeleiding en logeeropvang betreft is de kostprijs gelijk aan de gecontracteerde uurprijs maal de te leveren uren; indien het een woon- of vervoersvoorziening betreft: de aanschafprijs of huurprijs die de gemeente betaalt voor de voorziening. 6.In de gevallen, bedoeld in artikel 2.1.4b, tweede lid, van de wet, worden de bijdragen voor een maatwerkvoorziening of pgb voor opvang door het CAK vastgesteld en geïnd. 7.De bijdrage voor een maatwerkvoorziening of pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige cliënt is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is toegewezen, en degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt.

Artikel 12: Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen

1.Een cliënt is een ritbijdrage verschuldigd voor het gebruik van collectief vervoer (Wmo-vervoer) als algemene voorziening, middels het betalen van een opstaptarief en een tarief per kilometer. Deze tarieven zijn conform het gereduceerde tarief voor het openbaar vervoer in de stadsregio Amsterdam. Kinderen tot 4 jaar reizen gratis. 2.Een cliënt is een bijdrage verschuldigd in de kosten voor het gebruik van de HHT Diensten Thuis ter hoogte van € 7,50 per uur. Deze bijdrage is te allen tijden lager dan de kostprijs voor de algemene voorziening HHT Diensten Thuis.

Artikel 10: Regels voor pgb

1.Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 2.3.6 van de wet. 2.De hoogte van een pgb voor de inkoop van de diensten hulp bij het huishouden, begeleiding en logeeropvang: wordt vastgesteld aan de hand van een door de cliënt opgesteld plan waarin in ieder geval uiteen is gezet: welke diensten die tot de maatwerkvoorziening behoren de cliënt van het budget wil betrekken, en indien van toepassing, welke hiervan de cliënt wil betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk; wordt berekend op basis van een tarief: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten van derden te betrekken; waarbij rekening is gehouden met redelijke overheadkosten van derden van wie de cliënt diensten wil betrekken; waarbij, voor zover van toepassing, rekening is gehouden met de in het vierde lid gestelde tarief onder welke de cliënt de mogelijkheid heeft om de betreffende diensten te betrekken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk, en bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate in de gemeente tijdig beschikbare maatwerkvoorziening in natura. bevat geen vrij besteedbaar deel, feestdagenuitkering en/of feestdagentoeslag. 3.Bij de vaststelling van de hoogte van het persoonsgebonden budget voor diensten wordt onderscheid gemaakt tussen: Formele hulp (professionele hulp): Professionals, tot deze groep behoren: Professionals werkzaam zijn bij en voor een geregistreerde zorgorganisatie/instelling die ingeschreven staat in de Kamer van Koophandel. Deze professionals beschikken over de relevante diploma’s en mogen de taken en werkzaamheden uit het pgb uitvoeren. Professionals die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel en beschikken over een beschikking geen loonheffingen (BGL). Daarnaast moeten ze ingeschreven staan in de Kamer van Koophandel om de taken en werkzaamheden uit het pgb te mogen uitvoeren. Ook moeten ze over diploma’s beschikken die relevant zijn voor de uitoefening van deze taken. Informele hulp (niet professionele hulp): Zorgverleners die behoren tot het sociaal netwerk van cliënt en die niet voldoen aan de onder a genoemde punten. 4.Er wordt bij het tarief voor maatschappelijke ondersteuning verleend door Informele hulp (niet professionele hulp) als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregeling Wmo 2015 een onderscheid gemaakt tussen huishoudelijke hulp en begeleiding. Bij huishoudelijke hulp geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), plus vakantietoeslag en verlofuren. Bij begeleiding geldt het volgende tarief: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, plus vakantietoeslag en verlofuren. 5.De hoogte van een pgb voor de inkoop van hulpmiddelen of woningaanpassingen: wordt berekend op basis van een prijs: waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om tijdig veilige, doeltreffende en kwalitatief goede hulpmiddelen of woningaanpassingen die tot de maatwerkvoorziening behoren, te betrekken; wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate maatwerkvoorziening zoals de gemeente deze in natura zou hebben verstrekt. 5.Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van het pgb.

Artikel 1: Definities

De Wmo 2015 (in artikel 1.1.1) kent een flink aantal definities die bindend zijn voor deze verordening. Voor de duidelijkheid zijn een aantal belangrijke wettelijke definities hieronder eveneens weergegeven. Deze definities worden kenbaar gemaakt met een *. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal is bedoeld voor mensen met een beperking en die algemeen verkrijgbaar is en niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten, diensten, activiteiten of andere maatregelen; algemene voorziening*: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; begeleiding (als maatwerkvoorziening): ondersteuning geboden op individuele basis of in groepsverband, waardoor de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van de cliënt wordt bevorderd, gestabiliseerd of ondersteuning wordt geboden bij achteruitgang, opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. bijdrage: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet; cliënt*: persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid van de Wmo 2015; cliëntondersteuning*: onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen; college: college van burgemeester en wethouders; dagbesteding (als maatwerkvoorziening): begeleiding geboden in groepsverband, specifiek gericht op zinvolle invulling van de dag en het hebben van sociale contacten en maatschappelijke deelname. Formele hulp (professionele hulp): professionele zorg en ondersteuning die wordt verleend door betaalde zorgverleners of dienstverleners, zoals thuiszorgmedewerkers, verplegend personeel, en andere professionals werkzaam binnen zorg- en welzijnsorganisaties. Deze hulp is gebaseerd op een contractuele of arbeidsrelatie en voldoet aan de gestelde kwaliteits- en beroepsnormen. Mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Informele hulp (niet professionele hulp): betaalde zorg en ondersteuning die wordt verleend door familieleden, vrienden, buren of andere personen uit het sociale netwerk van de cliënt of iemand die door de cliënt zelf is gezocht en gevonden. De ondersteuning wordt niet verleend vanuit een hulpverlenend beroep. gebruikelijke hulp*: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten; lokaal vervoer: vervoer en/of verplaatsing in de woonomgeving, tot een maximum van 25 km vanaf het woonadres. maatwerkvoorziening*: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen, ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen, ten behoeve van beschermd wonen en opvang; mantelzorg*: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep; melding: melding aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; participatie*: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer; persoonsgebonden budget (pgb): bedrag waaruit namens het college betalingen worden gedaan voor diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot een maatwerkvoorziening behoren, en die een cliënt van derden heeft betrokken; sociaal netwerk*: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt; vertegenwoordiger*: persoon of rechtspersoon die een cliënt vertegenwoordigt die niet in staat kan worden geacht tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake; voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee een vergelijkbaar adequaat resultaat wordt bereikt als met een voorziening op grond van de wet; wet*: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. zelfredzaamheid*: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden.

Artikel 4: Onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren

1.Het college onderzoekt in samenspraak met de degene door of namens wie de melding is gedaan en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers dan wel zijn vertegenwoordiger en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de melding: de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt; het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt; de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie en/of de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan beschermd wonen of opvang; de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel 2.1.4 van de wet verschuldigd zal zijn, en de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze. 2.Als de cliënt een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 3, tweede lid, aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek. 3.Het college informeert de cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure. 4.Als de hulpvraag genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel 2.3.2 van de wet, in overleg met de cliënt volstaan met een beperkt onderzoek.

Artikel 7: Criteria voor een maatwerkvoorziening

1.Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt, voor zover de cliënt deze beperkingen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen, algemene of andere voorzieningen kan verminderen of wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 4 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. 2.Een cliënt met psychische of psychosociale problemen en de cliënt die de thuissituatie heeft verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving, voor zover de cliënt deze problemen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene of andere voorzieningen kan verminderen of wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 4 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zo zich snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving. 3.Een cliënt komt slechts in aanmerking voor een maatwerkvoorziening indien de cliënt zijn hoofdverblijf heeft in de gemeente Diemen. 4.Ten aanzien van een maatwerkvoorziening met betrekking tot zelfredzaamheid en participatie geldt dat een cliënt alleen voor een maatwerkvoorziening in aanmerking komt als de noodzaak tot ondersteuning: voor de cliënt redelijkerwijs niet vermijdbaar was, waaronder begrepen kosten die de cliënt reeds voor het doen van de aanvraag heeft gemaakt; voorzienbaar was, maar van de cliënt redelijkerwijs niet verwacht kon worden maatregelen te hebben getroffen die de hulpvraag overbodig had gemaakt. 5.Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is ter vervanging van een eerder door het college verstrekte voorziening, wordt deze slechts verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, tenzij de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen of de eerder verstrekte voorziening niet langer een oplossing biedt voor de behoefte van de cliënt aan maatschappelijke ondersteuning. 6.Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening. 7.Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, wordt deze niet eerder verstrekt dan vanaf de datum van aanvraag. 8.Een voorziening waarvan de effectiviteit niet is bewezen, wordt niet verstrekt. 9.Het college kan nadere regels stellen inzake de aard, inhoud en omvang van de te verstrekken maatwerkvoorzieningen en de toegang daartoe als bedoeld in dit hoofdstuk.

Artikel 3.3.5: Algemeen gebruikelijke middelen en diensten

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Het begrip ‘algemeen gebruikelijk’ is niet opgenomen in de Wmo 2015. In de afgelopen jaren is aan de hand van jurisprudentie een invulling gegeven aan dit begrip. Door nieuwe uitspraken van de Centrale raad van Beroep kunnen de criteria wijziging waaraan het college moet toetsen of iets algemeen gebruikelijk is. Algemeen gebruikelijke middelen of diensten zijn zaken die in beginsel voor iedereen beschikbaar zijn, of de persoon nu wel of geen beperking heeft. Wat in een concrete situatie algemeen gebruikelijk is, hangt mede af van de geldende maatschappelijke normen op moment van de aanvraag en van de persoonlijke situatie van de cliënt. Wanneer een middel of dienst algemeen gebruikelijk is, wordt deze niet verstrekt vanuit de Wmo. Een middel of dienst is algemeen gebruikelijk als deze: niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking; daadwerkelijk beschikbaar is; een passende bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en/of participatie van cliënt; financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau, ongeacht het inkomen van de cliënt zelf. Indien volgens bovenstaande criteria een middel of dienst als algemeen gebruikelijk is aan te merken, moet ook beoordeeld worden of het voor de specifieke cliënt in het concrete geval algemeen gebruikelijk is. Bij deze beoordeling kan de Wmo-consulent zo nodig de hulp inschakelen van een inkomensconsulent van het team Sociale Zaken. Ook andere persoonlijke omstandigheden zoals leeftijd en gezinssamenstelling kunnen een rol spelen in de beoordeling of een middel of dienst die op zichzelf als algemeen gebruikelijk is aan te merken, dit ook is in het concrete geval voor de cliënt. Voor het antwoord op de vraag of een voorziening betaalbaar is met een minimuminkomen, sluit de gemeente aan bij de draagkrachtcriteria van de bijzondere bijstand. Hierbij geldt dat 6% van een inkomen ter hoogte van de bijstandsnorm kan worden gereserveerd voor de aflossing van een geldlening met een looptijd van 36 maanden voor de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen. Een voorziening is dus betaalbaar met een minimum inkomen als deze zou kunnen worden aangeschaft op basis van een geldlening van maximaal 36 x 6% van de geldende bijstandsnorm. Door deze rekenwijze wordt er rekening mee gehouden dat iemand in ieder geval over het bestaansminimum kan blijven beschikken. Een goed voorbeeld van een algemeen gebruikelijk middel is een elektrische fiets. Een elektrische fiets wordt op grote schaal ook gebruikt door mensen zonder beperkingen, is gewoon bij de fietsenwinkel te koop, is duurder dan een gewone (ook algemeen gebruikelijke) fiets, maar wel betaalbaar met een inkomen op minimumniveau. Voorbeelden van algemeen gebruikelijke diensten zijn de boodschappen bestel- en bezorgdienst van de supermarkt en de glazenwasser. Vanaf hoofdstuk 5 worden meer voorbeelden van algemeen gebruikelijke middelen en diensten benoemd, specifiek voorliggend op de in het hoofdstuk beschreven maatwerkvoorzieningen.

Artikel 5.2.3: Algemeen gebruikelijke en algemene vervoersvoorzieningen

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2025

Er is geen complete lijst van vervoersvoorzieningen die algemeen gebruikelijk zijn. Wat nu nog niet algemeen gebruikelijk is, kan dat wel worden. De volgende zaken zijn volgens de op dit moment geldende maatschappelijke normen in ieder geval algemeen gebruikelijk: Openbaar vervoer (OV). Volgens jurisprudentie moet een cliënt om normaal gebruik te kunnen maken van het OV in staat zijn 800 meter (eventueel met hulpmiddel) zelfstandig te overbruggen en het openbaar vervoermiddel kunnen betreden en verlaten; tweewiel fiets, ook fiets met lage instap en tandem (met uitzondering van een ouder-kind tandem); snorfiets, brommer, (brom)scooter; bakfiets, fietskar, aanhangfiets; het gebruik maken van een aanwezige eigen auto en de kosten van gebruik auto-accessoires: airconditioning, stuurbekrachtiging, elektrisch bedienbare ruiten; elektrisch bedienbaar slot In Diemen is het Wmo vervoer een algemene voorziening voor inwoners van 75 jaar en ouder. Op aanvraag ontvangt men een cliëntenpas, zonder dat er onderzoek wordt verricht naar de persoonlijke situatie. Als de cliënt op grond van leeftijd in aanmerking komt voor het Wmo vervoer, en hiermee het vervoersprobleem kan oplossen of verminderen, is dit voorliggend op het verstrekken van een maatwerkvoorziening. Zodra het aanbod van algemene voorzieningen in Diemen wordt uitgebreid (met bijvoorbeeld een rolstoel- of scootmobielpool) zullen ook die voorzieningen worden betrokken in het vaststellen of deze de beperkingen van de cliënt op passende wijze kunnen compenseren.

Artikel 3.3.5: Algemeen gebruikelijke middelen en diensten

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Het begrip ‘algemeen gebruikelijk’ is niet opgenomen in de Wmo 2015. In de afgelopen jaren is aan de hand van jurisprudentie een invulling gegeven aan dit begrip. Door nieuwe uitspraken van de Centrale raad van Beroep kunnen de criteria wijziging waaraan het college moet toetsen of iets algemeen gebruikelijk is. Algemeen gebruikelijke middelen of diensten zijn zaken die in beginsel voor iedereen beschikbaar zijn, of de persoon nu wel of geen beperking heeft. Wat in een concrete situatie algemeen gebruikelijk is, hangt mede af van de geldende maatschappelijke normen op moment van de aanvraag en van de persoonlijke situatie van de cliënt. Wanneer een middel of dienst algemeen gebruikelijk is, wordt deze niet verstrekt vanuit de Wmo. Een middel of dienst is algemeen gebruikelijk als deze: niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking; daadwerkelijk beschikbaar is; een passende bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en/of participatie van cliënt; financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau, ongeacht het inkomen van de cliënt zelf. Indien volgens bovenstaande criteria een middel of dienst als algemeen gebruikelijk is aan te merken, moet ook beoordeeld worden of het voor de specifieke cliënt in het concrete geval algemeen gebruikelijk is. Bij deze beoordeling kan de Wmo-consulent zo nodig de hulp inschakelen van een inkomensconsulent van het team Sociale Zaken. Ook andere persoonlijke omstandigheden zoals leeftijd en gezinssamenstelling kunnen een rol spelen in de beoordeling of een middel of dienst die op zichzelf als algemeen gebruikelijk is aan te merken, dit ook is in het concrete geval voor de cliënt. Voor het antwoord op de vraag of een voorziening betaalbaar is met een minimuminkomen, sluit de gemeente aan bij de draagkrachtcriteria van de bijzondere bijstand. Hierbij geldt dat 6% van een inkomen ter hoogte van de bijstandsnorm kan worden gereserveerd voor de aflossing van een geldlening met een looptijd van 36 maanden voor de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen. Een voorziening is dus betaalbaar met een minimum inkomen als deze zou kunnen worden aangeschaft op basis van een geldlening van maximaal 36 x 6% van de geldende bijstandsnorm. Door deze rekenwijze wordt er rekening mee gehouden dat iemand in ieder geval over het bestaansminimum kan blijven beschikken. Een goed voorbeeld van een algemeen gebruikelijk middel is een elektrische fiets. Een elektrische fiets wordt op grote schaal ook gebruikt door mensen zonder beperkingen, is gewoon bij de fietsenwinkel te koop, is duurder dan een gewone (ook algemeen gebruikelijke) fiets, maar wel betaalbaar met een inkomen op minimumniveau. Voorbeelden van algemeen gebruikelijke diensten zijn de boodschappen bestel- en bezorgdienst van de supermarkt en de glazenwasser. Vanaf hoofdstuk 5 worden meer voorbeelden van algemeen gebruikelijke middelen en diensten benoemd, specifiek voorliggend op de in het hoofdstuk beschreven maatwerkvoorzieningen.

Artikel 5.2.3: Algemeen gebruikelijke en algemene vervoersvoorzieningen

Uit: Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Diemen 2022

Er is geen complete lijst van vervoersvoorzieningen die algemeen gebruikelijk zijn. Wat nu nog niet algemeen gebruikelijk is, kan dat wel worden. De volgende zaken zijn volgens de op dit moment geldende maatschappelijke normen in ieder geval algemeen gebruikelijk: Openbaar vervoer (OV). Volgens jurisprudentie moet een cliënt om normaal gebruik te kunnen maken van het OV in staat zijn 800 meter (eventueel met hulpmiddel) zelfstandig te overbruggen en het openbaar vervoermiddel kunnen betreden en verlaten; tweewiel fiets, ook fiets met lage instap en tandem (met uitzondering van een ouder-kind tandem); elektrische fiets (al dan niet met lage instap) voor een persoon van 16 jaar en ouder; snorfiets, brommer, (brom)scooter; bakfiets, fietskar, aanhangfiets; het gebruik maken van een aanwezige eigen auto en de kosten van gebruik auto-accessoires: airconditioning, stuurbekrachtiging, elektrisch bedienbare ruiten; elektrisch bedienbaar slot In Diemen is het Wmo vervoer een algemene voorziening voor inwoners van 75 jaar en ouder. Op aanvraag ontvangt men een cliëntenpas, zonder dat er onderzoek wordt verricht naar de persoonlijke situatie. Als de cliënt op grond van leeftijd in aanmerking komt voor het Wmo vervoer, en hiermee het vervoersprobleem kan oplossen of verminderen, is dit voorliggend op het verstrekken van een maatwerkvoorziening. Zodra het aanbod van algemene voorzieningen in Diemen wordt uitgebreid (met bijvoorbeeld een rolstoel- of scootmobielpool) zullen ook die voorzieningen worden betrokken in het vaststellen of deze de beperkingen van de cliënt op passende wijze kunnen compenseren.