Wmo in Amersfoort: traplift en woningaanpassing

Een pgb wordt aangevuld met een component voor onderhoud en reparatie van: hef- en trapliften;

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, paragraaf 10.3, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

Cliënten moeten rekening houden met voorzienbare beperkingen. Dit kan betekenen dat de aanvraag om een maatwerkvoorziening wordt geweigerd. Onder voorzienbaar wordt in ieder geval verstaan: verhuizen naar een woning waarvan te voorzien is dat daarin beperkingen zullen worden ondervonden, zoals de situatie waarin de cliënt rolstoelgebruiker is en verhuist naar een woning met een trap maar zonder traplift.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, artikel 2.2.7, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

De normtijden zijn weergegeven als ‘uren per jaar’ en ‘minuten per week’. Deze sluiten aan bij het Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning 2019 van HHM. Indien nodig kan het college gemotiveerd afwijken van de norm.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, paragraaf 5.2, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

Bijlage II geeft het normenkader voor de Huishoudelijke Ondersteuning weer.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, paragraaf 5.2, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

HH1 | Huishoudelijke Hulp Basis | Huishoudelijke hulp resulterend in een schoon en leefbaar huis.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, artikel 5.2.1, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

Hieruit is een normenkader tot stand gekomen dat alle gemeenten kunnen gebruiken bij het toekennen van Huishoudelijke Ondersteuning.

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort, bijlage II, geldt sinds 1 juli 2024 (CVDR721586_1).

Paragraaf 6.2: Primaat van verhuizen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Als veel kosten zijn gemoeid met het aanpassen van een woning, kan verhuizen de (goedkoopst) passende oplossing zijn. Het college kan dan een verhuiskostenvergoeding verstrekken, eventueel aangevuld met losse woonvoorzieningen en/of noodzakelijke aanpassingen. Bij het maken van de afweging tussen aanpassen en verhuizen, maakt het college een kostenafweging tussen het aanpassen van de huidige woonruimte enerzijds en het verhuizen (inclusief eventuele aanpassingskosten in de nieuwe woning) anderzijds. Voor de kosten die met het verhuizen gemoeid zijn, geldt de hoogte van de verhuiskosten en/of inrichtingskosten. Het college weegt de kosten vervolgens af tegen de belangen van cliënt. Er kunnen zwaarwegende redenen zijn waardoor een uitzondering moet worden gemaakt op het verhuisprimaat. Voorbeelden hiervan zijn: De aanwezigheid van mantelzorg door mensen in de directe omgeving van de woning maakt het niet acceptabel dat de cliënt verhuist. Daarvan is sprake als de mantelzorg een wezenlijke bijdrage levert aan het behoud van de zelfredzaamheid van de cliënt, met het oog op het doel om zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving te kunnen blijven wonen. Dat is bijvoorbeeld het geval als de mantelzorg ondersteuning vanuit de Wmo (grotendeels) overbodig maakt en duidelijk is dat de mantelzorg in zijn bestaande omvang en intensiteit bij een eventuele nieuwe woning niet (meer) kan worden verleend. Het college weegt de belangen van huisgenoten die onderdeel uitmaken van de leefeenheid mee bij de beoordeling of het primaat van verhuizen kan worden toegepast. De verhuizing leidt tot inkomstenderving doordat bedrijfsmatige activiteiten niet meer kunnen worden uitgeoefend of het verplaatsen van het bedrijf onredelijke kosten met zich meebrengt. Hierbij kan het gaan om de cliënt zelf maar ook om zijn partner. De woning waarnaar moet worden verhuisd, brengt een substantiële stijging van de totale woonlasten met zich mee die redelijkerwijs niet aanvaardbaar is. Het hebben van erg lage woonlasten betekent niet zondermeer dat het primaat van verhuizen niet kan worden toegepast. Bij een koopwoning wordt het primaat van verhuizen niet toegepast als de cliënt en/of de mede-eigenaar van de woning, bijvoorbeeld diens partner, met een aanzienlijke restschuld blijft/blijven zitten na de verkoop van de woning. Of daarvan sprake is, beoordeelt het college in het individuele geval. De financiële tegemoetkoming voor verhuiskosten en/of inrichtingskosten wordt pas uitbetaald nadat de cliënt is verhuisd naar een door het college geschikt bevonden woning.

Artikel 1: Begripsbepalingen

1.In deze verordening wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau; beperking: aan de persoon verbonden factoren die er toe leiden dat deze niet (volledig) in staat is tot zelfredzaamheid en/of participatie; budgetplan: een plan opgesteld door of namens de cliënt waaruit blijkt dat de besteding van het pgb voldoet aan de voorwaarden van de wet en/of deze verordening; college: het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort; dagactiviteit: dagbesteding in groepsverband als structurele tijdsbesteding met een doel dat gericht is op zelfredzaamheid en participatie van de cliënt dan wel op het ontlasten van de mantelzorger; financieel besluit: een door het college vastgestelde regeling waar op grond van deze verordening nadere regels en bedragen zijn gesteld; hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft; huisgenoot: de persoon met wie de cliënt een gezamenlijk huishouden voert; huishoudelijke hulp: het in overwegende mate overnemen van activiteiten het ondersteunen bij of overnemen van door het wijkteam vastgestelde Huishoudelijke taken op het gebied van het verzorgen van het huishouden van de cliënt dan wel van de leefeenheid waartoe de cliënt behoort voor zover de huisgenoten naar oordeel van het college geen gebruikelijke hulp kunnen bieden. Daaronder kan ook het aanleren van deze activiteiten vallen; ingezetene: cliënt die hoofdverblijf heeft in de gemeente Amersfoort; melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college; nadere regels: een door het college vastgestelde regeling, waar op grond van deze verordening nadere regels zijn gesteld; normale gebruik van de woning: het kunnen uitvoeren van de elementaire woonfuncties gericht op zelfredzaamheid; ondersteuningsplan: het door de cliënt, in overleg met de aanbieder op te stellen plan over de ondersteuningstaken die worden geleverd voor het realiseren van het resultaat zoals opgenomen in het onderzoeksverslag; onderzoeksverslag: een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 8 van de wet; persoonlijk plan: plan waarin de cliënt de omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning volgens cliënt noodzakelijk is; pgb: persoonsgebonden budget; respijtverblijf: kortdurend verblijf als bedoeld in de wet; spoedeisend geval: een (onvoorziene) situatie die geen uitstel verdraagt, daaronder begrepen de gevallen waarin met spoed opvang noodzakelijk is, eventueel met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld; uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; vervoersvoorziening: een voorziening, al dan niet gemotoriseerd, waarmee de cliënt zich in zijn leefomgeving kan verplaatsen; wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; woning: een tot bewoning bestemd gebouw dat bestemd is voor permanente bewoning door één particulier huishouden; woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel gericht op het normale gebruik van de woning. 2.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de daarop gebaseerde lagere regelgeving en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 9: Voorwaarden en weigeringsgronden maatwerkvoorzieningen

1.Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst passende voorziening. 2.De maatwerkvoorziening wordt alleen verstrekt als deze gezien de beperkingen van de cliënt, veilig voor hemzelf en zijn omgeving is, geen gezondheidsrisico’s met zich meebrengt en niet anti-revaliderend werkt. 3.Geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt: als de cliënt de gevraagde voorziening voor de melding heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij sprake is van een acute noodsituatie waardoor het voor de cliënt dringend noodzakelijk was de voorziening te treffen; als de cliënt de gevraagde voorziening na de melding en vóór de datum van het besluit heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven of de noodzaak en passendheid van de voorziening en de gemaakte kosten achteraf nog kan beoordelen; als de gevraagde voorziening al eerder aan de cliënt is verstrekt op grond van enige wettelijke bepaling en de normale afschrijvingstermijn van die voorziening nog niet verstreken is, tenzij de voorziening verloren is gegaan door omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen of de cliënt de restwaarde van de voorziening die verloren is gegaan geheel of gedeeltelijk vergoedt; als deze niet hoofzakelijk op het individu is gericht; als de voorziening niet noodzakelijk was geweest als de cliënt rekening had gehouden met bestaande en bekende beperkingen en de te verwachten ontwikkelingen daarvan. 4.Geen maatwerkvoorziening gericht op zelfredzaamheid en participatie wordt verstrekt als: deze niet langdurig noodzakelijk is, tenzij het gaat om hulp bij het huishouden of begeleiding; de cliënt geen ingezetene is van de gemeente Amersfoort. 5.Bij het verstrekken van hulp bij het huishouden wordt alleen rekening gehouden met ruimten die gericht zijn op het normale gebruik van de woning. 6.Respijtverblijf wordt alleen verstrekt als: dit noodzakelijk is om de mantelzorger te ontlasten; en de cliënt permanent toezicht of 24 uurs ondersteuning in de nabijheid nodig heeft, niet zijnde het bieden van geneeskundige zorg. 7.Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt alleen rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving met een maximum van 2.000 kilometer per jaar. 8.Geen woonvoorziening wordt verstrekt: als deze niet noodzakelijk is om beperkingen in het normale gebruik van de woning te compenseren; als de beperkingen voortkomen uit de aard van de in de woning gebruikte materialen, de slechte staat van het onderhoud of de omstandigheid dat de woning niet voldoet aan de geldende wettelijke eisen; als de cliënt zijn hoofdverblijf niet heeft of niet zal hebben in de woning waaraan de voorziening moet worden getroffen; ten behoeve van woonruimten die niet geschikt zijn voor permanente bewoning. Het college kan dan wel een financiële tegemoetkoming voor de kosten voor verhuizen en herinrichting verstrekken; als de noodzaak het gevolg is van een verhuizing waarvoor geen aanleiding was op grond van beperkingen bij de zelfredzaamheid of participatie en er geen belangrijke reden voor de verhuizing is; als de cliënt niet is verhuisd naar de voor zijn beperkingen meest geschikte beschikbare woning, tenzij daarvoor vooraf schriftelijk toestemming is gegeven door het college; als de voorziening in het geval van nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kan worden. 9.Geen tegemoetkoming in de kosten voor verhuizen en herinrichting wordt verstrekt als: de cliënt voor het eerst zelfstandig gaat wonen; de cliënt verhuist naar een Wlz-instelling. 10.In afwijking van artikel 2.3.5 lid 6 van de wet kan het college een woonvoorziening gericht op het bezoekbaar maken van een woning verstrekken, als: de cliënt met een Wlz-indicatie zijn hoofdverblijf heeft in een instelling in de gemeente Amersfoort; en er nog geen andere woning bezoekbaar is of zal worden gemaakt; en het bezoekbaar maken van een woning noodzakelijk is voor de aanvaardbare participatie van de cliënt. 11.Onder het bezoekbaar maken van de woning als bedoeld in het tiende lid wordt uitsluitend verstaan het bereikbaar maken van de woonruimte, de woonkamer en het toilet. 12.Beschermd wonen wordt alleen verstrekt als: een beschermde woonomgeving noodzakelijk is voor cliënt door psychische of psychosociale problemen; 24 uurs (maatschappelijke) opvang of de ambulante maatwerkvoorziening(en) begeleiding, dagactiviteit eventueel gecombineerd met respijtverblijf geen passende oplossing bieden; dit (mede) gericht is op het in staat stellen van de cliënt om zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. 13.De beschermde woonomgeving als bedoeld in het twaalfde lid gaat gepaard met verblijf in een accommodatie van een instelling waar het toezicht en de aangewezen ondersteuning wordt geboden. Onder toezicht wordt in beginsel 24 uurs permanent toezicht (wakend of slapend) verstaan, tenzij uit het onderzoek blijkt dat beschikbaarheid en/of bereikbaarheid van de aanbieder voldoet om verwaarlozing, maatschappelijke overlast of gevaar voor de cliënt of anderen te voorkomen. 14.Maatschappelijke opvang wordt alleen verstrekt als: cliënt de thuissituatie heeft verlaten; en zich niet op eigen kracht staande kan houden in de samenleving en het niet alleen gaat om een huisvestingsprobleem.

Artikel 12: Hoogte pgb

1.De hoogte van het pgb voor een hulpmiddel of woningaanpassing wordt maximaal vastgesteld op: het bedrag van de goedkoopst compenserende voorziening in natura bij de leverancier waarmee de gemeente een overeenkomst heeft gesloten, zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; of het bedrag van de kosten volgens de door het college geaccepteerde offerte als de gemeente voor de betreffende zaak geen overeenkomst heeft gesloten. 2.De hoogte van het pgb voor het gebruik van individueel (rolstoel)taxivervoer wordt vastgesteld op bedragen op jaarbasis, waarbij het uitgangspunt geldt dat 2000 kilometer per jaar binnen de eigen leef- en woonomgeving moet kunnen worden gereisd. Het college kan op het jaarbedrag een korting toepassen als sprake is van: verblijf in een instelling op grond van de Wet langdurige zorg; een samenvallende vervoersbehoefte; een beperkte (zelfstandige) vervoersbehoefte; andere aanwezige vervoersvoorzieningen of vervoersmogelijkheden. 3.De uitbetaling van een pgb voor (rolstoel)taxivervoer vindt plaats op basis van trekkingsrecht met een maximum van 20 km per enkele rit. 4.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 90% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, als het gaat om personen die werkzaam zijn bij een instelling die ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 van de Handelsregisterwet 2007), en die beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. 5.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 75% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, als het gaat om personen die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 van de Handelsregisterwet 2007) en beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. 6.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 50% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura met als ondergrens (bij het bestaan van een dienstbetrekking) de hoogste periodiek voor de benodigde hulp in de desbetreffende CAO, vermeerderd met de vakantiebijslag en tegenwaarde van de verlofuren als het gaat om hulp uit het sociaal netwerk. 7.Het tarief uit het vorige lid is ook van toepassing op personen die niet tot het sociale netwerk behoren, maar die ook niet behoren tot de personen zoals bedoeld in het vierde of vijfde lid. 8.Als op basis van het budgetplan een passende en toereikende voorziening voor een lager tarief kan worden ingekocht, wordt het tarief hierop aangepast. 9.De hoogte van het pgb voor beschermd wonen wordt vastgesteld op basis van het voor de cliënt van toepassing zijnde zorgarrangement. 10.Het college stelt de hoogte van de tarieven vast in het financieel besluit.

Paragraaf 6.3: Woningaanpassing

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Als de cliënt is aangewezen op een woningaanpassing, dan wordt een programma van eisen opgesteld. De woningaanpassing moet volgens het programma van eisen worden uitgevoerd. Alleen met de door het college verleende toestemming kan worden begonnen met de werkzaamheden. Nadat de werkzaamheden zijn voltooid, kan het college controleren of aan het programma van eisen is voldaan.

Paragraaf 10.4: Woningaanpassingen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

In tegenstelling tot diensten lopen pgb’s voor woningaanpassingen niet via de SVB. Deze pgb’s worden door het college aan de aannemer (de uitvoerder van de woningaanpassing) uitbetaald.

Artikel 1: Begripsbepalingen

1.In deze verordening wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau; beperking: aan de persoon verbonden factoren die er toe leiden dat deze niet (volledig) in staat is tot zelfredzaamheid en/of participatie; budgetplan: een plan opgesteld door of namens de cliënt waaruit blijkt dat de besteding van het pgb voldoet aan de voorwaarden van de wet en/of deze verordening; college: het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort; dagactiviteit: dagbesteding in groepsverband als structurele tijdsbesteding met een doel dat gericht is op zelfredzaamheid en participatie van de cliënt dan wel op het ontlasten van de mantelzorger; financieel besluit: een door het college vastgestelde regeling waar op grond van deze verordening nadere regels en bedragen zijn gesteld; hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft; huisgenoot: de persoon met wie de cliënt een gezamenlijk huishouden voert; huishoudelijke hulp: het in overwegende mate overnemen van activiteiten het ondersteunen bij of overnemen van door het wijkteam vastgestelde Huishoudelijke taken op het gebied van het verzorgen van het huishouden van de cliënt dan wel van de leefeenheid waartoe de cliënt behoort voor zover de huisgenoten naar oordeel van het college geen gebruikelijke hulp kunnen bieden. Daaronder kan ook het aanleren van deze activiteiten vallen; ingezetene: cliënt die hoofdverblijf heeft in de gemeente Amersfoort; melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college; nadere regels: een door het college vastgestelde regeling, waar op grond van deze verordening nadere regels zijn gesteld; normale gebruik van de woning: het kunnen uitvoeren van de elementaire woonfuncties gericht op zelfredzaamheid; ondersteuningsplan: het door de cliënt, in overleg met de aanbieder op te stellen plan over de ondersteuningstaken die worden geleverd voor het realiseren van het resultaat zoals opgenomen in het onderzoeksverslag; onderzoeksverslag: een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 8 van de wet; persoonlijk plan: plan waarin de cliënt de omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning volgens cliënt noodzakelijk is; pgb: persoonsgebonden budget; respijtverblijf: kortdurend verblijf als bedoeld in de wet; spoedeisend geval: een (onvoorziene) situatie die geen uitstel verdraagt, daaronder begrepen de gevallen waarin met spoed opvang noodzakelijk is, eventueel met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld; uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; vervoersvoorziening: een voorziening, al dan niet gemotoriseerd, waarmee de cliënt zich in zijn leefomgeving kan verplaatsen; wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; woning: een tot bewoning bestemd gebouw dat bestemd is voor permanente bewoning door één particulier huishouden; woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel gericht op het normale gebruik van de woning. 2.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de daarop gebaseerde lagere regelgeving en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7: Inhoud besluit

1.In het besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening staat in ieder geval of deze als voorziening in natura, als financiële tegemoetkoming of als pgb wordt verstrekt. Het besluit is mede gebaseerd op het onderzoeksverslag. Het eventueel opgestelde ondersteuningsplan voor huishoudelijke hulp maakt integraal onderdeel uit van het besluit. 2.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: welke maatwerkvoorziening verstrekt wordt en wat het beoogde resultaat daarvan is; wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is; hoe de maatwerkvoorziening wordt verstrekt; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening. 3.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: aan welk doel het pgb moet worden besteed; welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; de ingangsdatum en de duur van de verstrekking; hoe de besteding van het pgb verantwoord moet worden en; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening.

Artikel 11: Regels voor een pgb

1.Als een cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening en de ondersteuning zelf wenst in te kopen met een pgb, dient hij een budgetplan in. Het college kan een format voor dit budgetplan vaststellen. Het college toetst of voldaan wordt aan de in artikel 2.3.6. lid 2 van de wet opgenomen voorwaarden. 2.De budgethouder is verplicht om gebruik te maken van de op zijn situatie van toepassing zijnde modelovereenkomst van de SVB. 3.Het pgb mag niet worden besteed aan: kosten voor bemiddeling, tussenpersonen of belangenbehartigers; kosten voor het voeren van een pgb-administratie; kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van een pgb; kosten voor een feestdagenuitkering en een eenmalige uitkering. 2.Het pgb bevat geen vrij besteedbaar deel. 3.Het college kan de SVB gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als duidelijk is dat de cliënt het pgb in die periode anders ten onrechte kan inzetten. 4.Het college kan nadere regels stellen over de aan het pgb verbonden voorwaarden en verplichtingen.

Artikel 12: Hoogte pgb

1.De hoogte van het pgb voor een hulpmiddel of woningaanpassing wordt maximaal vastgesteld op: het bedrag van de goedkoopst compenserende voorziening in natura bij de leverancier waarmee de gemeente een overeenkomst heeft gesloten, zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; of het bedrag van de kosten volgens de door het college geaccepteerde offerte als de gemeente voor de betreffende zaak geen overeenkomst heeft gesloten. 2.De hoogte van het pgb voor het gebruik van individueel (rolstoel)taxivervoer wordt vastgesteld op bedragen op jaarbasis, waarbij het uitgangspunt geldt dat 2000 kilometer per jaar binnen de eigen leef- en woonomgeving moet kunnen worden gereisd. Het college kan op het jaarbedrag een korting toepassen als sprake is van: verblijf in een instelling op grond van de Wet langdurige zorg; een samenvallende vervoersbehoefte; een beperkte (zelfstandige) vervoersbehoefte; andere aanwezige vervoersvoorzieningen of vervoersmogelijkheden. 3.De uitbetaling van een pgb voor (rolstoel)taxivervoer vindt plaats op basis van trekkingsrecht met een maximum van 20 km per enkele rit. 4.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 90% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, als het gaat om personen die werkzaam zijn bij een instelling die ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 van de Handelsregisterwet 2007), en die beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. 5.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 75% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, als het gaat om personen die aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 van de Handelsregisterwet 2007) en beschikken over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. 6.Het tarief voor dienstverlening bedraagt 50% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura met als ondergrens (bij het bestaan van een dienstbetrekking) de hoogste periodiek voor de benodigde hulp in de desbetreffende CAO, vermeerderd met de vakantiebijslag en tegenwaarde van de verlofuren als het gaat om hulp uit het sociaal netwerk. 7.Het tarief uit het vorige lid is ook van toepassing op personen die niet tot het sociale netwerk behoren, maar die ook niet behoren tot de personen zoals bedoeld in het vierde of vijfde lid. 8.Als op basis van het budgetplan een passende en toereikende voorziening voor een lager tarief kan worden ingekocht, wordt het tarief hierop aangepast. 9.De hoogte van het pgb voor beschermd wonen wordt vastgesteld op basis van het voor de cliënt van toepassing zijnde zorgarrangement. 10.Het college stelt de hoogte van de tarieven vast in het financieel besluit.

Artikel 13: Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen

1.Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening in natura of een pgb zolang hij van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage verschuldigd voor de volgende maatwerkvoorzieningen: rolstoelen, waaronder een sportrolstoel; een maatwerkvoorziening voor kinderen tot 18 jaar; begeleiding in geval de cliënt gebruik maakt van de opvang; het gebruik van individueel (rolstoel)taxivervoer. 3.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage verschuldigd door: de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de gehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een gezamenlijk bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de gehuwde cliënt of de gehuwde cliënten tezamen, waarvan ten minste een van beiden de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt.

Artikel 14: Hoogte bijdrage in de kosten

1.De bijdragen voor maatwerkvoorzieningen of pgb, zijn gelijk aan de kostprijs, tot aan ten hoogste het bedrag genoemd in artikel 2.1.4a, vierde lid van de wet. 2.In afwijking van het eerste lid is de cliënt voor het gebruik van de Regiotaxi een ritbijdrage verschuldigd van: €1,10 aan opstaptarief, plus € 0,28 per kilometer. 3.In afwijking van het eerste lid wordt de bijdrage in de kosten voor de maatwerkvoorzieningen beschermd wonen en maatschappelijke opvang vastgesteld conform het uitvoeringsbesluit. Voor opvang kan het college nadere regels stellen over de manier waarop de bijdrage in de kosten wordt verminderd met een bedrag voor persoonlijke uitgaven met inachtneming van het uitvoeringsbesluit. 4.De hoogte van de bijdrage overstijgt niet de kostprijs van de voorziening. 5.De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura is gelijk aan de kosten die het college voor de desbetreffende maatwerkvoorziening zelf maakt. 6.De kostprijs van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb is gelijk aan de hoogte van het pgb.

Artikel 24: Fraudepreventie en controle

1.Het college zet in op fraudepreventie. Onderdeel daarvan is de manier waarop het college cliënten informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening (in natura of in de vorm van een pgb) zijn verbonden en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik. 2.Het college beoordeelt, al dan niet steekproefsgewijs, de besteding van zorg in natura en de pgb’s. Ook beoordeelt het college of de cliënt nog voldoet aan de criteria om voor een pgb in aanmerking te komen. 3.Fraude of vermoedens van fraude worden afgehandeld volgens het geldende fraudebeleidskader.

Artikel 4: Pgb-tarieven voor vervoer (deelname maatschappelijk verkeer)

Uit: Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Voor individueel (rolstoel)taxivervoer zijn normbedragen vastgesteld. Op de norm wordt in principe een korting toegepast. Het tarief is daarmee: voor 12-jarigen en ouder (100%): Individueel taxivervoer (2.000 km x € 3,34) per jaar € 6.678,00; Individueel rolstoeltaxivervoer (2.000 km x € 4,55) per jaar € 9.091,00. voor 4 tot 12-jarigen (75%): Individueel taxivervoer per jaar € 5.008,50; Individueel rolstoeltaxivervoer per jaar € 6.818,25. voor echtparen die beiden een voorziening voor (rolstoel)taxivervoer hebben (75% per persoon): Individueel taxivervoer per jaar € 10.017,00; Individueel rolstoeltaxivervoer per jaar € 13.636,50. aanvullend op collectief vervoer (25%): Individueel taxivervoer per jaar € 1.669,50; Individueel rolstoeltaxivervoer per jaar € 2.272,75. voor bewoners van Wlz-instellingen (50%): Individueel taxivervoer per jaar € 3.339,00; Individueel rolstoeltaxivervoer per jaar € 4.545,50.

Artikel 5: Pgb-tarieven voor Beschermd Wonen

Uit: Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Beschermd Wonen (maximale PGB-tarieven 2026) Arrangementen BW | Code | Eenheid | Standaard | Verlaagd Begeleiding Basis - cao GGZ MBO | 15X04 | Uur | € 60,00 | € 49,80 Minuut | € 1,00 | € 0,83 Begeleiding Specialistisch - cao GGZ HBO | 15X06 | Uur | € 73,20 | € 61,20 Minuut | € 1,22 | € 1,02 Ouder / kind-module | Code | Eenheid | Standaard | Verlaagd Ouder / kind-module | 15X07 | Etmaal | € 26,30 | € 19,73 Begeleiding BW | Code | Eenheid | 90% | 75% Begeleiding - praktische ondersteuning | 15X03 | Uur | € 66,00 | € 55,20 Minuut | € 1,10 | € 0,92 Begeleiding - Specialistisch BW | 15X05 | Uur | € 91,80 | € 76,80 Minuut | € 1,53 | € 1,28 Dagactiviteiten | Code | Eenheid | 90% | 75% Dagactiviteit Basis volwassenen OMNV | 15X52 | dagdeel | € 48,45 | € 40,37 Dagactiviteit Plus volwassenen OMNV | 15X53 | dagdeel | € 61,21 | € 51,01 Dagactiviteit Basis Ouderen OMNV | 15X54 | dagdeel | € 35,61 | € 29,68 Dagactiviteit Plus ouderen OMNV | 15X55 | dagdeel | € 61,21 | € 51,01 Vervoer OMNV zonder rolstoel =< 10km | 15X65 | etmaal | € 8,80 | € 7,34 Vervoer OMNV met rolstoel =< 10km | 15X66 | etmaal | € 27,29 | € 22,74 Vervoer OMNV zonder rolstoel > 10km | 15X67 | etmaal | € 19,95 | € 16,63 Vervoer OMNV met rolstoel > 10km | 15X68 | etmaal | € 37,64 | € 31,37

Artikel 6: Persoonsgebonden budget beschermd wonen (nadere regel bij artikel 11 van de verordening)

Uit: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

1.De leveringsvorm pgb voor beschermd wonen is alleen mogelijk als sprake is van een kleinschalige accommodatie die bestaat uit minimaal 3 en maximaal 26 bewoners waarbij aan de volgende cumulatieve eisen wordt voldaan: de cliënten staan bij de gemeente ingeschreven op één adres, op aaneengesloten adressen of adressen die dichtbij elkaar liggen (binnen een straal van 100 meter) waar het beschermd wonen wordt geboden; en de bewoners hebben in de accommodatie een gemeenschappelijke ruimte voor gezamenlijke activiteiten. 2.Verblijf bij ouders of wettelijke vertegenwoordigers valt niet onder een kleinschalige accommodatie. Het college verstrekt in die situatie geen pgb voor beschermd wonen.

Artikel 7: Besteden persoonsgebonden budget buiten Amersfoort (nadere regel bij artikel 11 van de verordening)

Uit: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

1.De budgethouder kan het pgb, met uitzondering van een pgb voor huishoudelijke hulp, voor ten hoogste dertien weken per kalenderjaar inzetten voor betaling van ondersteuning tijdens verblijf buiten Amersfoort. Voor beschermd wonen gaat het om verblijf buiten de accommodatie waar cliënt woont. 2.De budgethouder kan het pgb, met uitzondering van een pgb voor huishoudelijke hulp, voor ten hoogste zes weken per kalenderjaar inzetten voor betaling van ondersteuning tijdens verblijf buiten Nederland. 3.Het college kan op aanvraag de in het eerste en tweede lid bedoelde termijn verlengen. 4.Op de besteding buiten Amersfoort zijn alle verplichtingen die rechtstreeks voortvloeien uit het pgb van toepassing.

Artikel 10.1.1: PGB -vaardigheid

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Bij het vaststellen of de cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger in staat is te achten de aan een pgb verbonden taken op een verantwoorde wijze uit te oefenen, beoordeelt het college de volgende aspecten. De cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger moeten in ieder geval: kunnen overzien wat de situatie is en een duidelijk beeld hebben van de zorgvraag; op de hoogte zijn van de regels en verplichtingen die horen bij het pgb of die zelf weten te vinden bij de desbetreffende instanties (online); in staat zijn om een overzichtelijke pgb-administratie bij te houden; voldoende kunnen communiceren met de gemeente, de SVB en zorgverleners; in staat zijn om zelfstandig te handelen en onafhankelijk voor een zorgverlener te kiezen; in staat zijn om afspraken te maken en vast te leggen en om deze te verantwoorden; kunnen beoordelen en beargumenteren of de geleverde zorg passend en kwalitatief goed is; de inzet van zorgverleners kunnen coördineren waardoor de zorg door kan gaan, ook bij verlof en ziekte; in staat zijn om als werk- of opdrachtgever de zorgverleners aan te sturen en aan te spreken op hun functioneren; voldoende (juridische) kennis hebben over het werk- of opdrachtgeverschap, of deze kennis weten te vinden. In de volgende situaties is in ieder geval sprake van een ernstig vermoeden dat de cliënt dan wel zijn vertegenwoordiger problemen zal krijgen met het uitvoeren van de taken die horen bij een pgb: er is sprake van schuldenproblematiek; er is sprake van een gok- of drugsverslaving; er is sprake van sterke vergeetachtigheid.

Paragraaf 10.2: Weigering pgb

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Het college weigert een pgb als het college in de twee jaar voorafgaande aan de aanvraag een besluit heeft ingetrokken met toepassing van artikel 2.3.10, eerste lid onder a, d of e van de wet.

Artikel 7: Inhoud besluit

1.In het besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening staat in ieder geval of deze als voorziening in natura, als financiële tegemoetkoming of als pgb wordt verstrekt. Het besluit is mede gebaseerd op het onderzoeksverslag. Het eventueel opgestelde ondersteuningsplan voor huishoudelijke hulp maakt integraal onderdeel uit van het besluit. 2.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: welke maatwerkvoorziening verstrekt wordt en wat het beoogde resultaat daarvan is; wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is; hoe de maatwerkvoorziening wordt verstrekt; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening. 3.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: aan welk doel het pgb moet worden besteed; welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; de ingangsdatum en de duur van de verstrekking; hoe de besteding van het pgb verantwoord moet worden en; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening.

Artikel 13: Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen

1.Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening in natura of een pgb zolang hij van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt. 2.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage verschuldigd voor de volgende maatwerkvoorzieningen: rolstoelen, waaronder een sportrolstoel; een maatwerkvoorziening voor kinderen tot 18 jaar; begeleiding in geval de cliënt gebruik maakt van de opvang; het gebruik van individueel (rolstoel)taxivervoer. 3.In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage verschuldigd door: de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de gehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een gezamenlijk bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan 150% van het sociaal minimum; de gehuwde cliënt of de gehuwde cliënten tezamen, waarvan ten minste een van beiden de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt.

Artikel 14: Hoogte bijdrage in de kosten

1.De bijdragen voor maatwerkvoorzieningen of pgb, zijn gelijk aan de kostprijs, tot aan ten hoogste het bedrag genoemd in artikel 2.1.4a, vierde lid van de wet. 2.In afwijking van het eerste lid is de cliënt voor het gebruik van de Regiotaxi een ritbijdrage verschuldigd van: €1,10 aan opstaptarief, plus € 0,28 per kilometer. 3.In afwijking van het eerste lid wordt de bijdrage in de kosten voor de maatwerkvoorzieningen beschermd wonen en maatschappelijke opvang vastgesteld conform het uitvoeringsbesluit. Voor opvang kan het college nadere regels stellen over de manier waarop de bijdrage in de kosten wordt verminderd met een bedrag voor persoonlijke uitgaven met inachtneming van het uitvoeringsbesluit. 4.De hoogte van de bijdrage overstijgt niet de kostprijs van de voorziening. 5.De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura is gelijk aan de kosten die het college voor de desbetreffende maatwerkvoorziening zelf maakt. 6.De kostprijs van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb is gelijk aan de hoogte van het pgb.

Artikel 8: Hoogte bijdrage in de kosten voor opvang (nadere regel bij artikel 14 van de verordening)

Uit: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

1.De cliënt beschikt, na afdracht van de bijdrage, over een bedrag dat overeenkomt met de norm voor zak- en kleedgeld conform artikel 23 Participatiewet, welke norm wordt vermeerderd met de standaardpremie bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel g, van de Wet op de zorgtoeslag en gecorrigeerd met de zorgtoeslag en omgerekend naar vier weken (bijdrageperiode). 2.Bij de toepassing van het eerste lid, wordt per kalenderjaar uitgegaan van twaalf perioden van vier weken en een periode die, afhankelijk van de resterende dagen, vier of vijf weken bedraagt. 3.De bijdrage is verschuldigd voor iedere dag of gedeelte van een dag, waarop de cliënt gebruik maakt van de maatwerkvoorziening. 4.De hoogte van de bijdrage is nooit hoger dan de werkelijke kostprijs en is ten hoogste gelijk aan de feitelijke woonlasten van de voorziening. Onder woonlasten wordt in ieder geval verstaan de kosten voor huur, gas, water en licht. 5.Als een cliënt gehuwd is en zijn partner geen gebruik maakt van de opvang geldt de bijstandsnorm voor een alleenstaande (ouder) bij opname in een inrichting zoals bedoeld in artikel 23 van de Participatiewet. 6.Als de instelling aan de cliënt geen voeding verstrekt, wordt de verschuldigde bijdrage verminderd met een bedrag voor voeding zoals jaarlijks geïndexeerd vastgesteld door het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (NIBUD). 7.Als een cliënt ouder/verzorger is van minderjarige kinderen en met hen in de opvang woont, wordt de norm persoonlijke uitgaven met 10 procent per kind opgehoogd, tot een maximum van drie kinderen. 8.Als de gecontroleerde aanschaf van alcohol deel uitmaakt van een behandeling, wordt de norm persoonlijke uitgaven opgehoogd met een bedrag van maximaal € 100,00 per vier weken. 9.Als het inkomen, verminderd met de bijdrage, minder bedraagt dan de norm voor persoonlijke uitgaven, wordt de bijdrage zodanig verminderd, dat de norm voor persoonlijke uitgaven beschikbaar blijft. Als de instelling geen voeding verstrekt, wordt de bijdrage zodanig verminderd dat naast de norm voor persoonlijke uitgaven, ook de norm voor voeding beschikbaar blijft. 10.Het eerste lid geldt niet als de cliënt verzuimt zijn verantwoordelijkheid te nemen om voldoende inkomen te verwerven.

Artikel 1: Begripsbepalingen

1.In deze verordening wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau; beperking: aan de persoon verbonden factoren die er toe leiden dat deze niet (volledig) in staat is tot zelfredzaamheid en/of participatie; budgetplan: een plan opgesteld door of namens de cliënt waaruit blijkt dat de besteding van het pgb voldoet aan de voorwaarden van de wet en/of deze verordening; college: het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort; dagactiviteit: dagbesteding in groepsverband als structurele tijdsbesteding met een doel dat gericht is op zelfredzaamheid en participatie van de cliënt dan wel op het ontlasten van de mantelzorger; financieel besluit: een door het college vastgestelde regeling waar op grond van deze verordening nadere regels en bedragen zijn gesteld; hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft; huisgenoot: de persoon met wie de cliënt een gezamenlijk huishouden voert; huishoudelijke hulp: het in overwegende mate overnemen van activiteiten het ondersteunen bij of overnemen van door het wijkteam vastgestelde Huishoudelijke taken op het gebied van het verzorgen van het huishouden van de cliënt dan wel van de leefeenheid waartoe de cliënt behoort voor zover de huisgenoten naar oordeel van het college geen gebruikelijke hulp kunnen bieden. Daaronder kan ook het aanleren van deze activiteiten vallen; ingezetene: cliënt die hoofdverblijf heeft in de gemeente Amersfoort; melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college; nadere regels: een door het college vastgestelde regeling, waar op grond van deze verordening nadere regels zijn gesteld; normale gebruik van de woning: het kunnen uitvoeren van de elementaire woonfuncties gericht op zelfredzaamheid; ondersteuningsplan: het door de cliënt, in overleg met de aanbieder op te stellen plan over de ondersteuningstaken die worden geleverd voor het realiseren van het resultaat zoals opgenomen in het onderzoeksverslag; onderzoeksverslag: een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 8 van de wet; persoonlijk plan: plan waarin de cliënt de omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning volgens cliënt noodzakelijk is; pgb: persoonsgebonden budget; respijtverblijf: kortdurend verblijf als bedoeld in de wet; spoedeisend geval: een (onvoorziene) situatie die geen uitstel verdraagt, daaronder begrepen de gevallen waarin met spoed opvang noodzakelijk is, eventueel met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld; uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; vervoersvoorziening: een voorziening, al dan niet gemotoriseerd, waarmee de cliënt zich in zijn leefomgeving kan verplaatsen; wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; woning: een tot bewoning bestemd gebouw dat bestemd is voor permanente bewoning door één particulier huishouden; woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel gericht op het normale gebruik van de woning. 2.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de daarop gebaseerde lagere regelgeving en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7: Inhoud besluit

1.In het besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening staat in ieder geval of deze als voorziening in natura, als financiële tegemoetkoming of als pgb wordt verstrekt. Het besluit is mede gebaseerd op het onderzoeksverslag. Het eventueel opgestelde ondersteuningsplan voor huishoudelijke hulp maakt integraal onderdeel uit van het besluit. 2.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: welke maatwerkvoorziening verstrekt wordt en wat het beoogde resultaat daarvan is; wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is; hoe de maatwerkvoorziening wordt verstrekt; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening. 3.Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in het besluit in ieder geval vastgelegd: aan welk doel het pgb moet worden besteed; welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; de ingangsdatum en de duur van de verstrekking; hoe de besteding van het pgb verantwoord moet worden en; of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij door het college gehanteerde uitgangspunten, zoals de kostprijs van de voorziening.

Artikel 1: Begripsbepalingen

1.In deze verordening wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat is tot zelfredzaamheid of participatie en financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau; beperking: aan de persoon verbonden factoren die er toe leiden dat deze niet (volledig) in staat is tot zelfredzaamheid en/of participatie; budgetplan: een plan opgesteld door of namens de cliënt waaruit blijkt dat de besteding van het pgb voldoet aan de voorwaarden van de wet en/of deze verordening; college: het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort; dagactiviteit: dagbesteding in groepsverband als structurele tijdsbesteding met een doel dat gericht is op zelfredzaamheid en participatie van de cliënt dan wel op het ontlasten van de mantelzorger; financieel besluit: een door het college vastgestelde regeling waar op grond van deze verordening nadere regels en bedragen zijn gesteld; hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft; huisgenoot: de persoon met wie de cliënt een gezamenlijk huishouden voert; huishoudelijke hulp: het in overwegende mate overnemen van activiteiten het ondersteunen bij of overnemen van door het wijkteam vastgestelde Huishoudelijke taken op het gebied van het verzorgen van het huishouden van de cliënt dan wel van de leefeenheid waartoe de cliënt behoort voor zover de huisgenoten naar oordeel van het college geen gebruikelijke hulp kunnen bieden. Daaronder kan ook het aanleren van deze activiteiten vallen; ingezetene: cliënt die hoofdverblijf heeft in de gemeente Amersfoort; melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college; nadere regels: een door het college vastgestelde regeling, waar op grond van deze verordening nadere regels zijn gesteld; normale gebruik van de woning: het kunnen uitvoeren van de elementaire woonfuncties gericht op zelfredzaamheid; ondersteuningsplan: het door de cliënt, in overleg met de aanbieder op te stellen plan over de ondersteuningstaken die worden geleverd voor het realiseren van het resultaat zoals opgenomen in het onderzoeksverslag; onderzoeksverslag: een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 8 van de wet; persoonlijk plan: plan waarin de cliënt de omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2 lid 4 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke maatschappelijke ondersteuning volgens cliënt noodzakelijk is; pgb: persoonsgebonden budget; respijtverblijf: kortdurend verblijf als bedoeld in de wet; spoedeisend geval: een (onvoorziene) situatie die geen uitstel verdraagt, daaronder begrepen de gevallen waarin met spoed opvang noodzakelijk is, eventueel met risico’s voor de veiligheid als gevolg van huiselijk geweld; uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; vervoersvoorziening: een voorziening, al dan niet gemotoriseerd, waarmee de cliënt zich in zijn leefomgeving kan verplaatsen; wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; woning: een tot bewoning bestemd gebouw dat bestemd is voor permanente bewoning door één particulier huishouden; woonvoorziening: een woningaanpassing of hulpmiddel gericht op het normale gebruik van de woning. 2.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de daarop gebaseerde lagere regelgeving en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 8: Algemene criteria maatwerkvoorziening

1.Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de beperkingen in zijn zelfredzaamheid of participatie, als de cliënt de beperkingen niet kan verminderen of wegnemen door gebruik te maken van: eigen kracht; en/of gebruikelijke hulp; en/of mantelzorg; en/of hulp van andere personen uit het sociale netwerk; en/of algemeen gebruikelijke voorzieningen; en/of algemene voorzieningen. 2.De maatwerkvoorziening als bedoeld in het eerste lid levert een passende bijdrage aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt voldoende en op aanvaardbare wijze in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid en participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. 3.Een cliënt met psychische of psychosociale problemen en een cliënt die vanwege huiselijk geweld of om een andere reden de thuissituatie heeft verlaten, komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving, als de cliënt de problemen niet kan verminderen of wegnemen door gebruik te maken van: eigen kracht; en/of gebruikelijke hulp; en/of mantelzorg; en/of hulp van andere personen uit het sociale netwerk; en/of algemeen gebruikelijke voorzieningen; en/of algemene voorzieningen. 4.De maatwerkvoorziening als bedoeld in het derde lid levert een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt voldoende en op aanvaardbare wijze in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving. 5.Het college kan nadere regels stellen over de maatwerkvoorzieningen en algemene voorzieningen die op grond van dit artikel beschikbaar zijn.

Artikel 9: Voorwaarden en weigeringsgronden maatwerkvoorzieningen

1.Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst passende voorziening. 2.De maatwerkvoorziening wordt alleen verstrekt als deze gezien de beperkingen van de cliënt, veilig voor hemzelf en zijn omgeving is, geen gezondheidsrisico’s met zich meebrengt en niet anti-revaliderend werkt. 3.Geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt: als de cliënt de gevraagde voorziening voor de melding heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij sprake is van een acute noodsituatie waardoor het voor de cliënt dringend noodzakelijk was de voorziening te treffen; als de cliënt de gevraagde voorziening na de melding en vóór de datum van het besluit heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven of de noodzaak en passendheid van de voorziening en de gemaakte kosten achteraf nog kan beoordelen; als de gevraagde voorziening al eerder aan de cliënt is verstrekt op grond van enige wettelijke bepaling en de normale afschrijvingstermijn van die voorziening nog niet verstreken is, tenzij de voorziening verloren is gegaan door omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen of de cliënt de restwaarde van de voorziening die verloren is gegaan geheel of gedeeltelijk vergoedt; als deze niet hoofzakelijk op het individu is gericht; als de voorziening niet noodzakelijk was geweest als de cliënt rekening had gehouden met bestaande en bekende beperkingen en de te verwachten ontwikkelingen daarvan. 4.Geen maatwerkvoorziening gericht op zelfredzaamheid en participatie wordt verstrekt als: deze niet langdurig noodzakelijk is, tenzij het gaat om hulp bij het huishouden of begeleiding; de cliënt geen ingezetene is van de gemeente Amersfoort. 5.Bij het verstrekken van hulp bij het huishouden wordt alleen rekening gehouden met ruimten die gericht zijn op het normale gebruik van de woning. 6.Respijtverblijf wordt alleen verstrekt als: dit noodzakelijk is om de mantelzorger te ontlasten; en de cliënt permanent toezicht of 24 uurs ondersteuning in de nabijheid nodig heeft, niet zijnde het bieden van geneeskundige zorg. 7.Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt alleen rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving met een maximum van 2.000 kilometer per jaar. 8.Geen woonvoorziening wordt verstrekt: als deze niet noodzakelijk is om beperkingen in het normale gebruik van de woning te compenseren; als de beperkingen voortkomen uit de aard van de in de woning gebruikte materialen, de slechte staat van het onderhoud of de omstandigheid dat de woning niet voldoet aan de geldende wettelijke eisen; als de cliënt zijn hoofdverblijf niet heeft of niet zal hebben in de woning waaraan de voorziening moet worden getroffen; ten behoeve van woonruimten die niet geschikt zijn voor permanente bewoning. Het college kan dan wel een financiële tegemoetkoming voor de kosten voor verhuizen en herinrichting verstrekken; als de noodzaak het gevolg is van een verhuizing waarvoor geen aanleiding was op grond van beperkingen bij de zelfredzaamheid of participatie en er geen belangrijke reden voor de verhuizing is; als de cliënt niet is verhuisd naar de voor zijn beperkingen meest geschikte beschikbare woning, tenzij daarvoor vooraf schriftelijk toestemming is gegeven door het college; als de voorziening in het geval van nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kan worden. 9.Geen tegemoetkoming in de kosten voor verhuizen en herinrichting wordt verstrekt als: de cliënt voor het eerst zelfstandig gaat wonen; de cliënt verhuist naar een Wlz-instelling. 10.In afwijking van artikel 2.3.5 lid 6 van de wet kan het college een woonvoorziening gericht op het bezoekbaar maken van een woning verstrekken, als: de cliënt met een Wlz-indicatie zijn hoofdverblijf heeft in een instelling in de gemeente Amersfoort; en er nog geen andere woning bezoekbaar is of zal worden gemaakt; en het bezoekbaar maken van een woning noodzakelijk is voor de aanvaardbare participatie van de cliënt. 11.Onder het bezoekbaar maken van de woning als bedoeld in het tiende lid wordt uitsluitend verstaan het bereikbaar maken van de woonruimte, de woonkamer en het toilet. 12.Beschermd wonen wordt alleen verstrekt als: een beschermde woonomgeving noodzakelijk is voor cliënt door psychische of psychosociale problemen; 24 uurs (maatschappelijke) opvang of de ambulante maatwerkvoorziening(en) begeleiding, dagactiviteit eventueel gecombineerd met respijtverblijf geen passende oplossing bieden; dit (mede) gericht is op het in staat stellen van de cliënt om zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. 13.De beschermde woonomgeving als bedoeld in het twaalfde lid gaat gepaard met verblijf in een accommodatie van een instelling waar het toezicht en de aangewezen ondersteuning wordt geboden. Onder toezicht wordt in beginsel 24 uurs permanent toezicht (wakend of slapend) verstaan, tenzij uit het onderzoek blijkt dat beschikbaarheid en/of bereikbaarheid van de aanbieder voldoet om verwaarlozing, maatschappelijke overlast of gevaar voor de cliënt of anderen te voorkomen. 14.Maatschappelijke opvang wordt alleen verstrekt als: cliënt de thuissituatie heeft verlaten; en zich niet op eigen kracht staande kan houden in de samenleving en het niet alleen gaat om een huisvestingsprobleem.

Paragraaf 2.3: Algemeen gebruikelijk

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Het college kent geen maatwerkvoorziening toe als het probleem van de cliënt kan worden opgelost met een algemeen gebruikelijke voorziening. Hiermee wordt beoogd te voorkomen dat het college een voorziening verstrekt waarvan aannemelijk is dat cliënt, ook als hij of zij geen beperkingen had, hierover zou (hebben kunnen) beschikken.

Artikel 2.3.2: Voorbeelden van algemeen gebruikelijke voorzieningen

Uit: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Amersfoort

Er zijn verschillende diensten die aan de hand van de jurisprudentie als algemeen gebruikelijk worden gezien. Voorbeelden hiervan zijn de bezorgservice van supermarkten en een glazenwasser. Bepaalde producten worden ook als algemeen gebruikelijk gezien (zie hiervoor ook bijlage I). Een fiets met elektrische trapondersteuning is een voorbeeld: een dergelijke fiets wordt ook gebruikt door mensen zonder beperkingen (bijvoorbeeld door mensen die een lange afstand naar hun werk of school moeten fietsen). Een dergelijke fiets is gewoon bij de fietsenwinkel te koop en over het algemeen betaalbaar, zeker als rekening wordt gehouden met het ruime aanbod aan tweedehandsfietsen. Bij andere producten zal het afhangen van de kosten of deze algemeen gebruikelijk zijn. Een toilet met spoel-föhn installatie is bijvoorbeeld niet (meer) specifiek bedoeld voor mensen met een beperking en is vrij verkrijgbaar. Het hangt daarom in het concrete geval af van de kosten van de voorziening plus installatie of deze financieel draagbaar zijn met een minimuminkomen en dus algemeen gebruikelijk zijn.